Cogestion : Pas de priorité pour les comités d’entreprise

Il y a deux ans, le gouvernement fédéral rouge-vert-jaune s’est engagé dans son accord de coalition à accorder une plus grande protection à la participation des salariés. Avec une nouvelle réglementation, il devrait être possible d’enquêter sur les entrepreneurs qui entravent le travail ou la création de comités d’entreprise, même après une plainte anonyme. La coalition a ainsi repris une revendication importante des syndicats. Cependant, une réponse du gouvernement fédéral à une petite enquête du Parti de gauche montre que les partis des feux tricolores n’ont encore rien fait pour faire décoller une telle loi.

Empêcher les comités d’entreprise d’exercer leurs droits constitue déjà une infraction pénale. Mais jusqu’à présent, il s’agissait d’un délit de demande, de sorte que vous devez déposer une plainte pénale en personne. En conséquence, les obstacles sont nombreux pour les personnes concernées. Car une notification correcte nécessite une connaissance du droit du travail. Les travailleurs se rendent également vulnérables lorsqu’ils portent plainte.

“De nombreux syndicalistes hésitent à franchir cette étape ou retirent leur plainte lorsque la pression augmente”, déclare Frank dans une interview à “nd” (nom modifié par la rédaction). En tant que membre du comité d’entreprise dans une entreprise de taille moyenne, il a lutté contre les brimades de son patron. Il souffre encore aujourd’hui des conséquences psychologiques du conflit. « La terreur que déclenchent les entrepreneurs lorsque vous commencez à riposter est énorme. Vous ne pouvez pas imaginer ça”, dit-il. Outre les pressions psychologiques, il fait également état de menaces tangibles.

La nouvelle réglementation envisagée par le gouvernement fédéral vise à contribuer à une meilleure protection des comités d’entreprise en Allemagne, dont le nombre n’a cessé de diminuer ces dernières années. Alors qu’il y a dix ans, selon l’Office fédéral de la statistique, le pourcentage d’entreprises dotées d’un comité d’entreprise ou d’un comité du personnel était de 49 pour cent en moyenne, ce chiffre est tombé l’année dernière à près de 46 pour cent. Les chiffres de la Fondation Hans Böckler, affiliée au syndicat, montrent que moins de la moitié de tous les salariés en Allemagne sont représentés par un comité d’entreprise. Dans le même temps, la couverture des négociations collectives est également en déclin constant, selon une étude de l’Institut du marché du travail et de la recherche professionnelle.

Cependant, Frank, ancien membre du comité d’entreprise, est pessimiste quant au fait que la nouvelle loi améliorerait fondamentalement les conditions des comités d’entreprise. Car selon la volonté du gouvernement, la décision sur la poursuite de l’enquête serait entre les mains du ministère public. »Les conflits sur le lieu de travail sont un nouveau territoire pour les procureurs. Ils ne savent pas où chercher et auraient besoin d’une formation particulière”, explique-t-il. C’est pourquoi les syndicats réclament la création de parquets spéciaux, spécialisés dans le droit du travail. Mais Frank doute qu’ils mènent une enquête dans l’intérêt des travailleurs. “De nombreux procureurs sont opportunistes et ne veulent pas s’attirer des ennuis”, craint-il.

Selon lui, il serait plus important que les syndicats eux-mêmes changent. “De nombreux syndicalistes ont le cœur à la bonne place”, déclare Frank. Mais les organisations sont trop orientées vers le partenariat social. “Les syndicats ont peur de perdre leur position de négociation et leurs adhérents. C’est pourquoi ils hésitent à introduire le conflit sur le lieu de travail, critique le syndicaliste. “Mais vous pourriez gagner beaucoup plus de membres si vous adoptez une approche plus offensive du débat”, dit-il. “Le projet de la coalition gouvernementale pourrait alors servir de doigt menaçant pour sanctionner les violations commises par les entrepreneurs.”

La députée de gauche, chef du groupe parlementaire de gauche au Bundestag, Susanne Ferschl, voit également les choses de cette façon. Dans la perspective d’une récession économique imminente, la cogestion et plus de démocratie dans les entreprises sont essentielles, a déclaré le député à la question de la sd. Elle dirige le groupe de travail sur le travail, les affaires sociales et la santé au sein du groupe parlementaire de gauche du Bundestag. « Comme promis, le feu tricolore doit enfin renforcer les comités d’entreprise. Il faudrait en outre élargir les droits de codétermination, mais les partis des feux tricolores n’ont pas le courage de le faire”, critique l’homme politique de gauche.

Interrogée, une porte-parole du SPD a souligné que la loi serait mise en œuvre au cours de cette législature. Pascal Kober, porte-parole du FDP pour le marché du travail et la politique sociale, a également expliqué que “les projets de l’accord de coalition continueront à être traités étape par étape”. Mais la priorité dans ce domaine ne semble pas être élevée. “Le calendrier et le contenu concrets restent à voir”, a-t-il déclaré à la demande du ministère fédéral du Travail.

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