Comment divise-t-on 1500 milliards ? Et d’autres questions sur le nouveau système de retraite

• Thom Opheikens

  éditeur d’économie

Avec plus de 3,5 millions de retraités, près de six millions d’actifs et 1500 milliards d’euros d’actifs de retraite, les intérêts sont énormes. Le passage au nouveau système de retraite est une vaste opération dont on parle depuis près de quinze ans. Aujourd’hui, la Chambre des représentants en débat.

Il s’agit d’un système dans lequel les pensions évolueront davantage avec le marché boursier. Et cela le rend passionnant, car précisément maintenant que la politique prend des décisions, il y a une grande incertitude dans le domaine financier et économique. Il y a aussi beaucoup de questions sur la façon dont les 1500 milliards d’actifs de retraite peuvent être répartis équitablement. Il faut que ça aille tout de suite.

Cinq questions et réponses sur la transition vers le nouveau système.

Le système de retraite actuel s’est toujours bien comporté dans les classements internationaux. Cependant, il existe un inconvénient important si le taux d’intérêt a principalement baissé pendant des décennies, car le taux d’intérêt joue un rôle décisif pour pouvoir augmenter les pensions. Cela est devenu de plus en plus difficile à expliquer ces dernières années. Cela s’est bien passé économiquement et sur le marché boursier, mais à cause de la baisse des taux d’intérêt, les pensions de nombreuses caisses se sont arrêtées.

Aussi, pour diverses raisons, le système actuel ne correspond pas à un marché du travail beaucoup plus flexible qu’il ne l’était auparavant. Des ajustements y ont également été apportés. Par exemple, il sera moins désavantageux de continuer à travailler à mi-parcours de sa carrière en tant qu’indépendant, et davantage d’options devraient être offertes aux travailleurs qui ne se constituent pas actuellement une pension complémentaire.

Les fonds de pension conservent désormais leurs actifs dans un seul grand pot. À des taux d’intérêt bas, selon les règles de calcul, ils doivent garder plus d’argent dans ce pot, afin d’être plus certains qu’ils pourront payer les pensions à l’avenir. Jusqu’à récemment, cela signifiait qu’il n’y avait pas de place pour une pension plus élevée pour compenser l’inflation, et il fallait même couper ici et là.

Bientôt, chacun au sein du fonds aura son propre pot de retraite. A première vue c’est beaucoup plus clair. En plus de la prime de retraite que vous investissez, les résultats du marché boursier déterminent ensuite si ce pot grossit ou diminue. L’intérêt joue toujours un rôle, mais plus en arrière-plan.

C’est la grande question en ce moment. Personne ne peut dire exactement. Dans les années à venir, les caisses de pension calculeront qui recevra quelle partie de l’avoir de pension accumulé dans sa cagnotte. C’est un calcul compliqué. Parce que le nouveau système est désavantageux pour les personnes dans la quarantaine, par exemple, elles devront être compensées pour cela par un peu d’argent supplémentaire. Mais les générations plus âgées veulent aussi quelque chose en plus pour compenser la perte de pouvoir d’achat de ces dernières années de maigreur.

Un groupe de dizaines d’anciens politiciens, anciens administrateurs et experts en retraite a écrit une lettre à la Chambre des représentants qui ne ment pas. Ils trouvent le nouveau système trop complexe et difficile à mettre en œuvre pour les fonds de pension. Selon les détracteurs, le passage aux pots individuels conduit également à une issue très incertaine pour de nombreux participants.

La situation financière des fonds de pension devient très importante lorsqu’ils répartissent les actifs. Cela détermine combien d’argent il y a pour indemniser les générations qui en ont besoin. Cela ne peut être fait qu’une seule fois et l’intérêt à ce moment-là détermine combien d’argent il y a. Le superviseur DNB s’assurera que la distribution se fait de manière équitable.

À la Chambre des représentants, il y a une majorité, parce que les partis de la coalition la soutiennent.

Ils n’ont pas la majorité au Sénat. Il compte sur le soutien du PvdA et de GroenLinks. Ces partis appuyaient auparavant l’accord sur les pensions, mais ils sont moins enthousiastes quant à la mise en œuvre de cet accord dans la législation.

Si vous ne le faites pas, les problèmes structurels du système actuel resteront. Une autre option serait de conserver tous les droits à pension accumulés dans le système actuel et de tracer une ligne en dessous. Toutes les primes relèveront désormais du nouveau système de retraite.

L’inconvénient est que, selon les caisses de retraite, il est très coûteux de maintenir deux régimes en fonctionnement côte à côte. Cela devrait alors se faire jusqu’au décès de la dernière personne qui se constitue actuellement une pension. L’ensemble reste également flou pour les participants, ce qui est justement une raison importante pour vouloir se débarrasser du système actuel.

La nouvelle loi sur les pensions doit entrer en vigueur le 1er juillet de l’année prochaine. Les fonds ont ensuite jusqu’en 2027 pour transférer leurs participants.