Comment financer la Bundeswehr ?

ECette question est considérée comme l’une des plus grandes énigmes de la coalition : comment l’Allemagne peut-elle remplir ses engagements envers l’OTAN si les moyens spéciaux de la Bundeswehr sont épuisés ? 100 milliards d’euros ont été mobilisés à cette fin après l’attaque russe contre l’Ukraine, contournant ainsi la règle stricte de la dette prévue dans la Loi fondamentale. Mais cela ne dure que jusqu’en 2027. Comme le montre la planification financière secrète, les fonds spéciaux ont presque disparu. Selon les documents que le FAZ a pu consulter, exactement 99 999 691 000 euros sont prévus. Et puis? Comment voulez-vous atteindre l’objectif d’ici 2028, selon lequel 2 % de la production économique devraient être consacrés à la défense ?

Par rapport au produit intérieur brut actuel, cela représente 80 milliards d’euros. Si l’économie allemande retrouve le chemin de la croissance, elle pourrait gagner plusieurs milliards d’euros de plus d’ici quatre ans. Dans la planification financière à moyen terme, environ 52 milliards d’euros sont réservés au ministère de la Défense. Il se termine en 2027.

Il faudra le poursuivre cet été. Le ministre de la Défense Boris Pistorius (SPD) a déclaré à ZDF qu’il s’agissait de montants « qui ne peuvent pas être découpés dans la chair ». “En cas de doute, il faudra aussi parler d’endettement supplémentaire, dans cette coalition ou dans la suivante.” Le ministre s’intéresse à une solution majeure après une longue période d’économies sur la Bundeswehr. Dans les cercles de coalition, le déficit de financement qui en résulte est estimé à 350 milliards d’euros.

“Le besoin du moment est d’être en sécurité”

Chez les Verts également, il n’y a aucun doute : il faut trouver davantage d’argent, via de nouvelles dettes. “Il est extrêmement important d’investir dans notre sécurité et notre liberté européennes, surtout en ces temps difficiles”, a déclaré la présidente du groupe parlementaire Katharina Dröge du FAZ. Il ne s’agit pas seulement du budget de la défense, a souligné Dröge. Il faut également investir dans la cybersécurité, dans une infrastructure fonctionnelle et sécurisée et dans le renforcement de la résilience économique. «La meilleure solution est donc de moderniser le frein à l’endettement, qui permette des investissements appropriés au lieu de les ralentir.»

Lorsque le comité de coalition se réunira ce mercredi, outre le débat en cours sur la protection sociale de base de l’enfance, la question sera également de savoir comment mobiliser davantage d’argent pour la défense. Le ministre de l’Économie Robert Habeck (Verts) a rencontré avant Pâques des représentants de l’industrie de l’armement. « L’ordre du jour est d’être en sécurité », a-t-il déclaré par la suite. Dans le même temps, Habeck s’est opposé aux appels à des coupes ailleurs dans le budget pour augmenter les dépenses de défense. La cohésion sociale ne doit pas être compromise, a-t-il prévenu.

Une modification de la Loi fondamentale, qu’il s’agisse d’un nouveau fonds spécial ou d’une réforme du frein à l’endettement, ne peut se faire sans opposition. Mais elle ne veut pas ça. «Je ne peux pas imaginer cela», déclare le responsable parlementaire de la faction Union. Thorsten Frei. Des fonds spéciaux pour l’Ukraine, la défense, les infrastructures ou le climat réduiraient le frein à l’endettement jusqu’à l’absurdité. Le budget de la défense doit maintenant être augmenté d’au moins 5 milliards d’euros, plus probablement 10 milliards d’euros pour atteindre l’objectif de 2 pour cent. Au contraire, le budget de la défense stagne, critique le politicien de la CDU.