L’Indonésie est dans cinq mois avant d’accueillir le ministre de la Défense, Prabowo Subianto, comme prochain président.
Le président élu Subianto succédera au président sortant Joko Widodo en octobre.
Du point de vue de l’économie islamique, comment le relais de l’agenda économique et financier national de la charia sera-t-il transmis au prochain gouvernement ?
La transition a, jusqu’à présent, été gérée sans heurts entre le gouvernement actuel et le prochain gouvernement, déclare Sutan Emir Hidayat, directeur de l’infrastructure de l’écosystème de la charia au Comité national de l’économie et des finances de la charia ou KNEKS.
À en juger par la communication menée avec les équipes économiques de la charia du prochain président, il existe une intention claire de renforcer le KNEKS pour devenir une entité indépendante.
KNEKS relève du ministère des Finances.
« Ils ont fait preuve d’un fort engagement à poursuivre ce que nous avons réalisé. Il y a eu des discussions concernant le KNEKS et sa transformation en un organisme indépendant, ses avantages et ses inconvénients », a déclaré Hidayat. Passerelle Salaam.
À l’heure actuelle, le KNEKS compte 16 membres, dont trois ministères coordonnateurs ; huit ministères – finances, affaires religieuses, industrie, commerce, coopératives et PME, entreprises publiques (SOE), tourisme et économie créative, plan de développement national – et trois institutions ainsi que la chambre de commerce indonésienne et le Conseil indonésien des oulémas ( MUI).
KNEKS dispose de bureaux de représentation régionaux dans presque toutes les provinces d’Indonésie, à l’exception de neuf, dont l’île de Papouasie, l’île de Bali, Nusa Tenggara Timur et Maluku, où la majorité de ses résidents sont des non-musulmans.
Hidayat a ajouté que l’agenda économique et financier de la charia fait déjà partie du Plan national de développement à long terme (RPJPN) 2025-2045 et de son dérivé, le plan quinquennal de développement à moyen terme (RJPMN) 2025-2029.
Le plan de développement à moyen terme présente des indicateurs de performance plus détaillés sur le plan directeur de l’économie de la charia (MEKSI).
« Nous terminons actuellement le document MEKSI et avons invité les gouverneurs des régions à inclure explicitement l’agenda économique et financier de la charia dans leurs plans de développement régional avec durabilité et continuité. Nous avons interrogé des provinces telles que le Kalimantan occidental, Riau et Gorontalo et elles ont fait preuve d’enthousiasme jusqu’à présent », explique Hidayat.
Le nouveau plan directeur de l’économie de la charia, selon Hidayat, est un perfectionnement du MEKSI 2019-2024 et comporte 13 programmes prioritaires.
« Nous avons travaillé sur ces programmes prioritaires, mais ils sont très basiques et présentent encore des lacunes. Pour être plus complets, ils doivent être développés davantage. Le nouveau MEKSI sera conforme au plan quinquennal de développement moyen en cours d’élaboration et sera utilisé pour soutenir la vision de la transformation socio-économique de l’Indonésie d’ici 2045 », souligne-t-il.
Le programme économique et financier de la charia est également inclus dans le budget de l’État 2025, qui définit spécifiquement des indicateurs de performance pour les ministères et les institutions membres du KNEKS.
Hidayat espère que le nouveau gouvernement, composé de Subianto et du vice-président Gibran Rakabuming Raka, trouvera de nouvelles sources de croissance.
Par ailleurs, Rezza Artha, membre de l’équipe du prochain gouvernement, affirme que le nouveau vice-président lui-même est fermement engagé à faire progresser l’économie islamique à travers plusieurs politiques telles que la formation et le perfectionnement des professionnels du secteur bancaire islamique, l’amélioration de la qualité du tourisme halal et l’ensemble de l’industrie halal en Indonésie.
Au cours de la campagne électorale, le président et le vice-président ont publié un document de vision et de mission décrivant comment le nouveau gouvernement utilisera l’économie islamique comme moteur de croissance, encourageant l’Indonésie à devenir un centre de l’économie halal mondiale en renforçant son système financier islamique. institutions, en élargissant l’écosystème, l’éducation et la recherche, ainsi qu’en optimisant l’utilisation des fonds sociaux (zakat, sadaqah, waqf, etc.).
“Le document indique également qu’ils établiront une banque Waqf en tant que moteur économique basé sur l’économie de la charia sur la base d’études académiques approfondies et de tests de faisabilité complets ainsi que de la préparation de lois et de réglementations liées à la banque Waqf.” dit Artha.
D’autres initiatives incluent le renforcement des entreprises publiques et du secteur privé qui mènent des activités ou offrent des services dans l’ensemble de l’économie islamique.
“Prabowo-Gibran a clairement déclaré dans son Asta Cita (document de vision et de mission) que l’économie islamique est un secteur qu’ils développeront s’ils recevaient le mandat de diriger le gouvernement à l’avenir”, ajoute-t-il.
Principaux défis
Hidayat admet que les 13 programmes prioritaires du plan directeur de la charia ne se sont pas tous déroulés sans problème au cours des cinq dernières années, le retard des certifications halal obligatoires en étant un.
Le mois dernier, la ministre coordinatrice des Affaires économiques du pays, Airlangga Hartarto, a annoncé que le gouvernement avait reporté à 2026 la certification halal obligatoire des produits, en particulier pour les micro et petites entreprises. Les micro-entreprises sont des entreprises dont le chiffre d’affaires annuel se situe entre 62 586 et 125 295 dollars. Les ventes des petites entreprises atteignent environ 939 718 $ par année.
La politique a été reportée pour les produits alimentaires et les boissons ainsi que pour ceux contenus dans les médicaments traditionnels, à base de plantes et autres. Le mandat s’applique également aux catégories de cosmétiques et produits chimiques, d’accessoires, d’articles ménagers et de dispositifs médicaux.
La date limite initiale d’octobre 2024 pour la politique de certification continuera d’être applicable aux moyennes et grandes entreprises.
« Notre objectif était que d’ici 2024, il y ait 10 millions de produits certifiés halal pour les MPME, mais jusqu’à présent, seuls 4,4 millions ont obtenu une certification. Sur cette base et peut-être en raison d’un manque d’éducation et de sensibilisation, nous avons besoin d’un gros budget puisque l’Agence d’assurance des produits halal (BPJPH) et le KNEKS ne suffisent pas à eux seuls pour un pays aussi grand que l’Indonésie. C’est pourquoi la réglementation a été reportée de deux ans. Je sais que nous avons déjà un risque de réputation suite à ce revers. Mais c’est dans le meilleur intérêt des MPME », déclare Hidayat.
Le directeur du LPPOM, Muti Arintawati, a déclaré que de nombreuses parties prenantes ressentiraient un sentiment de soulagement. Reconnaissant le grand nombre d’entreprises et le temps limité jusqu’en octobre de cette année, elle a reconnu les défis auxquels les MPME seraient confrontées pour respecter la date limite.
Elle prévient toutefois que cette prolongation ne doit pas encourager la complaisance. Des programmes intermédiaires et des objectifs stricts doivent être établis pour garantir que les entreprises ne retardent pas la certification.
« L’attention ne doit pas se porter uniquement sur l’échelle commerciale au sein du secteur des MPME. L’accent devrait être mis sur les entreprises fournissant des matériaux critiques utilisés dans d’autres secteurs, qu’elles soient ou non des MPME. En effet, la fourniture de matériaux et de services liés à l’alimentation et aux boissons implique à la fois des grandes/moyennes et petites/micro-entreprises », a déclaré Arintawati.
Par exemple, la disponibilité de viande provenant des abattoirs d’animaux/volailles est cruciale, car la viande et ses dérivés sont utilisés dans divers produits culinaires. L’extension de ces MPME dans la chaîne d’approvisionnement halal entraverait la disponibilité de la viande halal, ce qui entraverait la certification halal des entreprises utilisant de la viande. Plusieurs MPME proposent des produits reconditionnés pour les épices et les ingrédients de pâtisserie et exploitent des services liés à l’alimentation et aux boissons.
Par conséquent, la LPPOM exhorte le gouvernement à se concentrer d’abord sur la résolution des problèmes halal dans le secteur en amont.
« Garantir la disponibilité des matériaux et des services halal permettra aux MPME de produire plus facilement des produits finaux d’aliments et de boissons halal. C’est comme un effet domino. Si les problèmes en amont sont résolus, la plupart des problèmes liés aux produits halal en Indonésie seront également résolus. La certification halal le processus sera plus facile et la garantie halal pourra être plus responsable”, a déclaré Arintawati.
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