Une usine de la cimenterie Holcim Vietnam près des monts Moso à Hong Chong. CLÉ DE VOÛTE
Les entreprises basées en Suisse doivent également respecter les droits de l’homme et les normes environnementales dans le cadre des affaires mondiales. C’est ce qu’une initiative entend lancer en janvier – pour la deuxième fois. L’objectif est de permettre à la Suisse de s’adapter aux nouvelles lois de l’UE.
Ce contenu a été publié le 03 janvier 2025 – 06h00
En mai 2024, le Parlement européen aura le nouveau Loi sur la chaîne d’approvisionnementLien externe mettre en vigueur. Elle comprend des obligations de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme et de normes environnementales pour les entreprises d’une certaine taille, mais aussi pour leurs fournisseurs. De plus, les entreprises concernées doivent expliquer comment elles souhaitent réduire leurs émissions de gaz à effet de serre. En cas de violations, il existe une autorité de contrôle indépendante qui peut imposer des sanctions aux entreprises.
En termes de contenu, cela correspond à peu près à ce que prévoyait l’initiative sur la responsabilité des entreprises pour la Suisse, votée en novembre 2020. Bien que 50,7% de la population suisse ait voté pour la nouvelle loi à l’époque, l’initiative a échoué en raison de la majorité des voix. déclare : quelques milliers de voix ont fait la différence.
Le Conseil fédéral a rejeté l’initiative, arguant qu’une approche « coordonnée au niveau international » serait préférable plutôt que la Suisse fasse cavalier seul. Ce qu’il voulait dire par là : la Suisse devrait aligner ses règles sur celles de l’UE. La législation européenne actuelle sur la chaîne d’approvisionnement rend cet argument invalide.
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Une coalition se met en place
«Sans réglementation efficace, la Suisse sera bientôt le seul pays sans responsabilité d’entreprise», déclare Dominique de Buman, membre du conseil d’administration de l’association. Coalition pour la responsabilité des entreprisesLien externeune association de nombreuses ONG et représentants politiques, qui était déjà le moteur de la première initiative.
La législation actuelle en Suisse ne va toujours pas assez loin pour les membres de la coalition. Cela exige simplement que les entreprises identifient et signalent les risques de travail des enfants et d’approvisionnement en minerais provenant de zones de conflit dans leurs chaînes d’approvisionnement. Sans possibilité de sanctions, cette réglementation est inefficace, critique de Buman. «Pour ne pas perdre le contact sur la scène internationale, la Suisse doit maintenant emboîter le pas», exige-t-il.
C’est pourquoi la coalition lance pour la deuxième fois une initiative de responsabilité d’entreprise le 7 janvier 2025. À partir de ce moment-là, commencera la collecte de signatures, au cours de laquelle elle souhaite recueillir les 100 000 signatures nécessaires en un temps record de 30 jours. Cela devrait également faire pression sur le gouvernement suisse, qui décidera au printemps prochain de la suite à donner à ce dossier.
En fait, la cause pourrait avoir plus de chances cette fois-ci. D’une part, de plus en plus de cas sont révélés dans lesquels de grandes entreprises ont négligé leurs responsabilités. Par exemple, lorsqu’un pesticide provenant d’une entreprise agricole empoisonne l’eau potable au Costa Rica ; lorsqu’une entreprise de matières premières défriche la forêt tropicale pour une mine de charbon à Bornéo ou qu’une raffinerie achète de l’or à une mine en Éthiopie, ce qui cause de graves dommages à la santé des résidents locaux.
Initiative ou appel ?
D’autre part, environ 150 hommes politiques et entrepreneurs soutiennent l’initiative lancée par la coalition. « AppelLien externe pour la responsabilité des entreprises à l’échelle internationale ». Il s’agit notamment d’un certain nombre de personnes du camp bourgeois qui ont rejeté l’initiative sur la responsabilité des entreprises en 2020.
«La situation de départ a fondamentalement changé avec la décision de l’UE», déclare Doris Fiala, ancienne conseillère nationale FDP, dans un communiqué: «L’argument selon lequel nous serions économiquement laissés pour compte avec une loi suisse sur la responsabilité des entreprises et ne serions plus compétitifs au niveau international est faux. n’est plus tenable.»
Même l’organisation faîtière économique Economiesuisse, dont la majorité s’oppose aux règles européennes, a des partisans. Parmi eux, Elisabeth Schneider-Schneiter, administratrice et conseillère nationale centrale. Elle a déclaré à la NZZ am Sonntag : « Nous devons mettre en œuvre les lignes directrices de l’UE de la manière la plus simple et la plus favorable aux entreprises possible. Les entreprises pourront alors s’en accommoder.»
La législation européenne sur la chaîne d’approvisionnement affectera de toute façon la Suisse. D’un côté, il y a les entreprises suisses qui génèrent plus de 450 millions d’euros par an dans l’UE. D’autre part, les entreprises qui approvisionnent les grandes entreprises de l’UE et font donc partie de leurs chaînes d’approvisionnement. Il s’agit principalement de petites et moyennes entreprises (PME). Selon un rapport commandé par le Secrétariat d’État à l’économie SECO Lien externe pour études à partir de 2023, jusqu’à 50 000 PME pourraient être concernées par cet effet de cascade.
L’initiative de responsabilité d’entreprise 2020 a suscité une forte mobilisation dans toute la Suisse. KEYSTONE/Peter Schneider
L’UE réglemente – la Suisse emboîte le pas
Contrairement à l’initiative sur la responsabilité des entreprises, qui touche souvent les grandes entreprises avec scepticisme, les PME ont un grand besoin d’une réglementation uniforme. Environ 600 entreprises actives en Suisse ont rejoint le «Alliance pour les entreprises durablesLien externe» affiliée, fondée en 2023.
Leur proposition : Un statut juridique volontaire pour les PME suisses qui les certifierait comme « entreprises durables » si elles respectent certaines normes, par exemple en matière de conditions de travail, de déchets ou d’émissions de gaz à effet de serre. Cela signifie que les entreprises n’ont pas besoin de rechercher elles-mêmes les bons certificats dans la jungle des certificats privés, mais qu’elles peuvent s’appuyer sur un statut officiel.
«Beaucoup de PME ne savent pas exactement ce qu’elles doivent faire pour continuer à exporter vers les pays européens», affirme Jonathan Normand de la fondation. Lien B LabExterner et porte-parole de l’Alliance pour les entreprises durables. L’UE est en effet le partenaire commercial le plus important de la Suisse : « Pour que les entreprises suisses restent compétitives, elles ont enfin besoin de clarté. »
L’inquiétude a également atteint le Parlement: en septembre, il y avait 84 PDG suisses une lettre Lien externeadressée aux conseillers nationaux et leur a demandé d’aider les PME à s’adapter aux nouvelles exigences en matière de durabilité. L’un d’eux est Patrick Semadeni du groupe Semadeni Industry, dont l’activité principale est la production de matières plastiques. Il déclare : « Pour les PME, la durabilité n’est plus une option, mais une nécessité. Leurs perspectives doivent donc être incluses dans les débats politiques. »
Il a suivi l’acceptationLien externe d’un postulat du conseiller aux Etats FDP Josef Dittli, qui demandait au Conseil fédéral d’examiner les effets des lignes directrices de l’UE en matière de développement durable sur les PME suisses. Le rapport contenant des approches concrètes d’action devrait être disponible l’année prochaine.
Edité par Balz Rigendinger
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