Commentaire : Ralentissement de la croissance à Taiwan et sécurité nationale

LA CHINE N’EST PLUS FIABLE POUR STIMULER LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE

Une économie forte a été essentielle au soutien de la défense nationale de Taiwan pendant la guerre froide. Entre 1951 et 1991 – lorsque l’économie était florissante – Taiwan a consacré 6 à 11 pour cent de son PIB au renforcement de sa défense nationale.

Depuis les années 2000, la croissance économique de Taiwan a perdu du rythme. La demande accrue de dépenses sociales a réduit les dépenses militaires en pourcentage du PIB de 10 pour cent en 1961 à 6 pour cent en 1991. Malgré un budget de défense plus élevé, les dépenses militaires de Taiwan ne représenteront que 2,6 pour cent de son PIB en 2024.

Depuis les années 1990, Taiwan dépend de l’exportation de biens industriels à forte intensité technologique vers la Chine pour soutenir sa croissance économique. La libéralisation économique de la Chine, suite à sa réconciliation politique avec les États-Unis, a rendu viable le réseau de production à travers le détroit.

Mais le conflit politique croissant entre la Chine et les États-Unis, la crise immobilière, la stagnation de la consommation des ménages et l’endettement croissant des gouvernements locaux suggèrent que la Chine n’est plus fiable pour que Taiwan stimule son économie.

Le modèle de croissance de Taiwan, basé sur l’exportation de biens intermédiaires vers la Chine pour l’assemblage final, est en train de changer. La part de la Chine et de Hong Kong dans les exportations totales de Taiwan est tombée à 35 % en 2023, contre 44 % en 2020. Parallèlement, la part combinée des exportations vers les États-Unis, l’Europe et les pays de l’ASEAN a augmenté de 7 %.

Au cours des trois premiers trimestres de 2023, les investissements de Taiwan en Chine ont diminué de 17 %, pour atteindre 2,5 milliards de dollars, soit bien moins que les investissements de Taiwan aux États-Unis (9,6 milliards de dollars) et légèrement supérieurs aux 2,3 milliards de dollars d’investissement à Singapour. Le déclin des investissements de Taiwan en Chine a commencé avant 2013 en raison des hausses de salaires et des normes plus strictes en matière de travail et d’environnement en Chine.

Les tensions géopolitiques entre les États-Unis et la Chine depuis 2018 ont accéléré la relocalisation des investissements. Outre les tensions géopolitiques actuelles entre les États-Unis et la Chine, le ralentissement économique de la Chine, la répression du gouvernement chinois à l’égard des entreprises privées et son hostilité croissante à l’égard des investisseurs étrangers continueront de détourner les investissements taïwanais de la Chine.