Commission d’enquête sur l’Afghanistan : la chancelière accuse le BND d’erreur de jugement

BERLIN taz | La commission d’enquête du Bundestag sur l’Afghanistan, largement ignorée même par les médias, a connu jeudi une sorte d’apogée. Le chancelier Olaf Scholz (SPD) a été invité comme témoin pour expliquer son rôle et ses conclusions sur les derniers mois de la mission allemande dans l’Hindu Kush. À cette époque, il était ministre fédéral des Finances et vice-chancelier d’Angela Merkel. Le stand des visiteurs et de la presse, vide et pour la plupart béant, avec vue sur les rives de la Spree, était au moins à moitié plein.

Il est surprenant de constater à quel point le sujet de l’Afghanistan semble avoir été ignoré en public. Après tout, comme l’a également souligné Scholz, l’opération a été, avec 17 milliards d’euros, la « plus coûteuse » que la République fédérale ait jamais connue.

La taciturnité de Scholz, familière avec d’autres commissions d’enquête, a contribué au fait que l’audience a été assez lente, rarement urgente ou même controversée. Comme les députés semblaient heureux d’obtenir de lui quelque chose de plus détaillé, il a pu choisir les sujets.

Scholz a souligné à plusieurs reprises sa « position rigide » sur les expulsions vers l’Afghanistan. À l’époque, il « pensait qu’il était juste que les criminels soient renvoyés en Afghanistan le plus longtemps possible », et il a désormais « veillé à ce que cela se reproduise ». Fin octobre, le gouvernement des feux de circulation a été le premier de l’UE à expulser 28 Afghans vers les talibans. Cela avait le caractère d’une campagne électorale.

Contrairement à l’ancienne ministre de la Défense Annegret Kramp-Karrenbauer, il n’a pas voulu critiquer le fait que Washington ait ignoré ses partenaires de l’OTAN, dont l’Allemagne, dans sa décision de se retirer d’Afghanistan. Elle a témoigné devant Scholz. Contrairement à elle, qui se décrit comme « ne travaillant plus », il souhaite le rester en tant que chancelier. Il ne veut évidemment pas se mêler d’un futur interlocuteur potentiel, Trump.

Scholz accuse le BND de procéder à des évaluations erronées

Concernant les futures missions à l’étranger, Scholz a déclaré qu’elles avaient besoin d’« une image plus réaliste de la situation » et d’« objectifs plus réalistes ». Il a adopté la déclaration du président américain Joe Biden, qui avait qualifié la « construction de la nation » et la démocratie de trop ambitieuse. Il faut se demander, y compris Scholz, avec un ton sceptique, si cela est « dans l’intérêt de l’Allemagne ».

Scholz a accusé à plusieurs reprises le Service fédéral de renseignement d’avoir mal évalué la situation. Sur cette base, « on supposait » que le gouvernement afghan « tiendrait très longtemps » même sans les troupes internationales. Ensuite, ils ont été « toujours surpris » que l’avancée des talibans « soit allée plus vite ». Selon Scholz, le BND a pensé « jusqu’au bout » que « Kaboul ne tomberait pas si vite ». D’après ses souvenirs, les évaluations des services partenaires « n’étaient guère meilleures », relativise Scholz. «Je soupçonne que presque tout le monde avait le sentiment instinctif que moi aussi, que les choses pourraient se passer différemment.»

Les erreurs d’appréciation du BND ont conduit à des « mauvaises décisions », a déclaré Scholz. « Personne ne peut le nier. Si l’évaluation avait été correcte, « nous aurions dû retirer le personnel local beaucoup plus rapidement », ce qui « aurait été possible ». n’a « pas été utilisé ».

Kramp-Karrenbauer a déclaré que si le cercle des personnes autorisées à entrer en Allemagne avait été « élargi plus tôt » et si les avions avaient été transportés par avion sur des vols charters, ce qu’elle avait préconisé, « nous n’aurions pas dû laisser derrière nous autant de travailleurs locaux ». Bien que cela soit honnête, cela n’aide plus ceux qui restent. Scholz a également jugé l’évacuation du personnel local « insatisfaisante ».

Scholz aurait pu contribuer à plus de clarification

Ce n’était pas seulement le BND qui avait tort. Kramp-Karrenbauer a expliqué que le ministère des Affaires étrangères (AA) et le ministère du Développement (BMZ) avaient « renoncé » à envoyer par avion leur personnel local jusqu’à peu avant la fin. Le comité commence à comprendre pourquoi c’était le cas. Sara Nanni, présidente du Parti Vert au sein du comité, a parlé d’un « écart de perception ». Elle a déclaré au taz que l’AA s’était « trop appuyée » sur ses diplomates responsables « comme le représentant spécial pour l’Afghanistan, Markus Potzel ». Ils étaient apparemment « d’avis que l’Allemagne pourrait également travailler avec les talibans s’ils arrivaient au pouvoir ». Le BMZ « a longtemps pensé qu’il serait capable de continuer à travailler en Afghanistan quelles que soient les circonstances – naïvement ».

Dans l’ensemble, Scholz aurait pu contribuer davantage à la clarification de certains domaines. Après tout, comme il l’a dit, l’Afghanistan était pour lui en août 2021 une « situation dramatique » qui « nous bouleversait 24 heures sur 24 ». Cependant, il a montré étonnamment peu de souvenirs détaillés de cette période.

Après l’extinction du feu tricolore, la commission d’enquête doit composer avec des horaires de travail réduits et une liste de témoins. Un rapport final tout aussi abrégé devrait maintenant être achevé avant Noël. En outre, les groupes parlementaires peuvent soumettre leurs propres votes. Le 5 décembre, la commission sera probablement à nouveau sous le feu des projecteurs : le dernier témoin est l’ex-chancelière Angela Merkel.