2024-07-18 21:04:32
Un audit réalisé par le Bureau du contrôleur de l’État indique que la Commission des services publics ne prend pas suffisamment de mesures pour aider l’État à atteindre ses objectifs en matière d’énergie propre et n’a pas de plan de secours si New York ne parvient pas à les atteindre.
Bureau du contrôleur de l’État de New York
Thomas DiNapoli lors d’une conférence de presse en avril.
La Commission des services publics (PSC), l’agence d’État qui contrôle les entreprises de services publics, ne prend pas suffisamment de mesures pour aider New York à atteindre ses objectifs en matière d’énergie propre, selon un nouveau rapport. Audit effectuée par le bureau du contrôleur de l’État.
L’audit a examiné les documents que la PSC a conservés entre 2016 et 2023 pour suivre les progrès de l’État vers la réalisation des objectifs ambitieux fixés par la loi historique de New York sur le climat, le Climate Leadership and Community Protection Act (CLCPA).
La loi, entrée en vigueur il y a cinq ans jeudi, exige que l’État élimine progressivement l’utilisation de combustibles fossiles à l’origine du changement climatique, comme le pétrole et le gaz, et que 70 % de son électricité provienne d’énergies renouvelables d’ici 2030.
Mais un état récent Le rapport a révélé que New York n’atteindra probablement cet objectif qu’en 2033. Jusqu’à présent, seulement 28 pour cent de l’électricité de New York est produite par des énergies renouvelables, selon une entité qui supervise le réseau électrique de l’État, le New York Independent System Operator.
L’État étant à la traîne dans ces efforts, l’audit affirme que la PSC a pris des mesures « inadéquates » en matière de planification, de suivi et d’évaluation des obstacles potentiels. Ce qui est peut-être encore plus alarmant, c’est que la PSC n’a pas réussi à élaborer un « plan de secours » au cas où l’État ne parviendrait pas à atteindre ces objectifs, s’appuyant plutôt « sur l’utilisation continue des combustibles fossiles pour produire de l’électricité », selon l’audit du contrôleur de l’État Thomas DiNapoli.
La PSC n’est pas d’accord avec ces affirmations. Le porte-parole James Denn a déclaré à City Limits dans un courriel que l’agence était « déçue » que le bureau du contrôleur « néglige plusieurs mesures importantes prises et des facteurs qui ont eu un impact sur les progrès réalisés à ce jour ».
L’agence a cité les réalisations accomplies au cours des cinq dernières années, comme le fait d’avoir demandé à l’Autorité de recherche et de développement énergétiques de l’État de New York (NYSERDA) d’entreprendre de nouveaux projets d’énergie renouvelable malgré « des conditions de marché sans précédent et en évolution, hors du contrôle de New York ».
La PSC a également « approuvé 5 milliards de dollars d’investissements dans le transport pour soutenir des projets renouvelables » et a travaillé avec les autorités gouvernementales sur des initiatives en matière d’énergie renouvelable qui ont contribué à réduire les coûts pour les consommateurs.
« Une grande partie de ce travail semble avoir été négligée dans le [Comprotroller’s] rapport, et la réponse du Ministère met en évidence plusieurs cas où il est en désaccord avec [the] « Les conclusions de l’enquête sont très encourageantes », a déclaré Denn, du PSC, dans un communiqué envoyé par courrier électronique.
Mais en ce qui concerne son processus de planification, l’audit affirme que la CFP « utilise des données obsolètes et, parfois, des calculs incorrects ».
Par exemple, lors du calcul de la capacité de l’État à atteindre ses objectifs en matière d’énergies renouvelables, l’audit affirme que l’agence n’a pas pris en compte les projets d’énergie propre qui ont été abandonnés ou retardés. Entre 2005 et 2023, 12 % des projets d’énergies renouvelables à grande échelle sous contrat ont été annulés.
De plus, une feuille de calcul principale utilisée par la PSC pour suivre les progrès de l’État en matière d’énergie propre, examinée par le bureau du contrôleur, n’incluait pas d’informations mises à jour sur la quantité de « charge » ou d’électricité qui sera demandée à mesure que New York abandonne les combustibles fossiles.
Bureau du gouverneur Hochul
Des panneaux solaires sur le toit du Javits Center à Manhattan. L’État de New York s’est engagé à éliminer progressivement l’utilisation des combustibles fossiles, responsables du changement climatique, comme le pétrole et le gaz, et à faire en sorte que 70 % de son électricité provienne d’énergies renouvelables d’ici 2030.
« Au fil du temps, ils n’ont pas mis à jour certaines de ces informations nécessaires, essentielles pour déterminer à quel point ils sont proches de se rencontrer. [the state’s climate] « Objectifs », a déclaré Brandon Ogden, responsable de l’audit au Bureau du contrôleur de l’État, qui a eu accès à la feuille de calcul et a travaillé sur l’audit.
De nouvelles mesures, comme celle mise en place par la gouverneure Kathy Hochul en 2021, exigeant que tous les nouveaux véhicules achetés à New York soient des modèles à zéro émission à partir de 2035, vont accroître la demande d’électricité. L’État doit savoir à quoi ressemblera cette demande, selon l’audit, pour planifier davantage d’énergies renouvelables afin d’atteindre l’objectif de 70 % d’énergie propre du CLCPA.
L’audit souligne ensuite que la PSC n’a pas « raisonnablement estimé » le coût de la transition vers les énergies renouvelables et ajoute que les sources de financement « pour couvrir ces coûts n’ont pas été identifiées ». En conséquence, un fardeau injuste est imposé aux consommateurs ou aux contribuables, qui finissent par devenir « la principale source de financement ».
« L’absence de sources de financement alternatives ajoute un risque supplémentaire quant à la capacité de l’État à atteindre ses objectifs dans les délais prévus », note l’audit.
En réponse à cela, la PSC a déclaré au bureau du contrôleur qu’elle avait « continuellement mis à jour » ces estimations de coûts « sur la base des meilleures données disponibles ». Mais une série d’événements imprévisibles comme la COVID-19, l’inflation et les défis de la chaîne d’approvisionnement « ont conduit à des révisions majeures des coûts du déploiement de l’énergie propre », a ajouté l’agence.
Bien que des circonstances sans précédent puissent rendre difficile l’atteinte des objectifs climatiques de l’État, l’audit affirme également que la PSC n’a pas proposé de « plan de secours officiel » au cas où les objectifs de New York se révéleraient « irréalisables ». La seule stratégie de la PSC, selon l’audit, est de suspendre ou de modifier les obligations décrites dans la loi sur le climat et de recourir « à l’utilisation de combustibles fossiles ».
Mais c’est une démarche dangereuse, préviennent les écologistes.
« Leur plan de secours consiste à maintenir le statu quo et c’est inacceptable », a déclaré Raya Salter, avocate spécialisée dans l’énergie et membre du conseil qui a établi la feuille de route de New York pour atteindre les mandats énoncés dans la loi sur le climat.
« Le statu quo ne fonctionne pour personne, sauf pour l’industrie des combustibles fossiles. Nos tarifs sont exorbitants et augmentent chaque année. De plus, les carburants polluants sont à l’origine de la crise climatique. Le statu quo n’est donc pas acceptable. Nous sommes censés nous tourner vers des alternatives », a-t-elle ajouté.
Pour contacter la journaliste à l’origine de cet article, contactez Mariana@citylimits.org. Pour contacter la rédactrice en chef, contactez Jeanmarie@citylimits.org
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