Peut-être plus particulièrement, l’économie ukrainienne fonctionne toujours normalement dans de nombreux endroits. À Odessa, vous pouvez simplement manger chic et les Porsche sont garées à côté des fourgons militaires. Mais il y a cinq problèmes majeurs.
Un mois après l’invasion russe de l’Ukraine, Natalia Stefanita, une jeune avocate de Bucarest, parcourait déjà le nord de la Moldavie voisine avec ses clients. Grâce à son origine moldave, elle connaissait non seulement les règles et les taxes locales, mais également les emplacements possibles appropriés pour une nouvelle usine textile. Il y avait une ruée : ses clients, les propriétaires italiens d’une grande usine de vêtements dans l’ouest de l’Ukraine, voulaient déplacer la production le plus rapidement possible.
Mais dans l’ouest de l’Ukraine, c’était relativement calme, n’est-ce pas ? Les Russes n’y arriveraient sûrement pas si vite ? Il n’y avait pratiquement pas de missiles là-bas, n’est-ce pas ?
“Tout a changé”, a déclaré Stefanita. Les investisseurs prennent des risques calculés. Les calculs s’avèrent maintenant différents.
Il ne s’agissait pas seulement de la menace immédiate de guerre, a-t-elle dit. Il s’agissait aussi des effets indirects. Y aurait-il assez de personnel ? Les matières premières pourraient-elles être fournies ? Les produits finis pourraient-ils être exportés ? L’alimentation électrique continuerait-elle à fonctionner ? Quelles ont été les conséquences de la loi martiale déclarée par le président Zelensky ? « Il y a tout simplement trop de points d’interrogation. Mes clients n’aiment pas ça.
Au cours de ces premiers mois, par exemple, l’effondrement économique total de l’Ukraine menaçait. Outre la destruction physique, comme celle de l’aciérie Azovstal à Marioupol, cette perte de sécurité a également affecté la capacité de gain du pays. Les investisseurs étrangers ont fermé leurs portes et sont partis. Dans les prévisions de l’époque, le revenu national chuterait de 40 à 50 %.
Aujourd’hui, un an après le raid, les pires scénarios de catastrophe économique ne semblent pas s’être matérialisés. Les dégâts de guerre sont énormes, l’approvisionnement énergétique est précaire, les ports sont en grande partie fermés, des dizaines de milliers d’Ukrainiens ont été tués, des centaines de milliers mobilisés, quelques millions ont fui – mais l’économie fonctionne toujours. À un niveau beaucoup plus bas, mais quand même. Comment font-ils cela?
“Comparez-nous avec la Syrie ou la Bosnie”
Selon une estimation du ministère des Affaires économiques, la baisse du revenu national s’élèvera à 30% au cours de l’année écoulée. Normalement, l’Ukraine dépense environ 200 milliards d’euros par an, soit près de 5 000 euros par habitant (car les produits sont beaucoup moins chers qu’aux Pays-Bas, cela signifie environ 14 000 euros par an en termes de pouvoir d’achat). Une baisse d’un tiers équivaut donc à une perte d’environ 60 milliards de revenus.
Mais en réalité, le revenu national n’est pas une bonne mesure dans les situations de guerre, déclare Tymofy Mylovanov, président de la Kyiv School of Economics et ancien ministre de l’économie. “Le revenu national est un chiffre qui permet de comparer les pays en temps de paix entre eux et avec d’autres années, mais l’Ukraine d’aujourd’hui est très différente de l’Ukraine d’il y a un an”, a-t-il déclaré dans une interview au magazine. syndicat.
«Bien sûr, notre économie s’est fortement contractée. Il existe différentes estimations. Mais un tel pourcentage ne veut rien dire, car tous les services et produits nécessaires en temps de guerre ne sont pas nécessaires en temps de paix. Il faut comparer notre économie à celle de la Syrie, de l’Afghanistan ou de la Bosnie. Et puis on voit qu’on va beaucoup mieux.
Économie de guerre
Car oui, l’économie tourne toujours à la base. Les banques fonctionnent, les magasins sont ouverts, les retraites sont payées. La nourriture est à vendre, l’essence est à vendre, les trains circulent, les frontières sont ouvertes, les douanes fonctionnent. À Odessa, vous pouvez toujours manger raffiné au restaurant De Wolken, au dernier étage d’une tour de bureaux, où les chefs préparent des huîtres dans une cuisine ouverte et où les enfants regardent à bout de souffle un énorme aquarium, magiquement éclairé par les générateurs de secours. De grosses Porsche et Audi sont garées devant la porte à côté de camionnettes militaires. Un peu plus loin, dans un hôtel au bord de la mer Noire, les enfants de l’élite nagent simplement avec les dauphins.
« Il y a deux économies en cours », dit Mylovanov. « Il y a des parties où ce n’est pas la guerre, et il y a des parties où c’est la guerre. Là où il n’y a pas de guerre, l’économie de marché fonctionne toujours. Quand il y a la guerre, des lois complètement différentes s’appliquent : une économie de mobilisation. Là, les marchandises sont distribuées par l’administration militaire. Une économie dirigée y fonctionne.
« Économie de commandement », dit-il littéralement – cet arrangement soviétique de l’économie a toujours eu une saveur militaire. Les biens nécessaires sont amenés aux bons endroits grâce au contrôle gouvernemental direct et indirect. Les méthodes indirectes sont les subventions, les prêts, les incitations fiscales ; les méthodes directes sont la réquisition d’usines, de magasins ou de marchandises.
C’est précisément cette économie de guerre qui tourne bien sûr à plein régime, en partie grâce au soutien financier de l’Occident. Au total, les pays européens et les États-Unis ont promis 63 milliards à l’Ukraine l’année dernière. Bien que cela ne puisse pas être comparé au revenu, cet argent maintient les finances du gouvernement.
Cinq gros problèmes
Mais l’économie « ordinaire » grince et grince dans les coutures. Premièrement, la dévastation est massive. La Kyiv School of Economics et les responsables de UK Aid estiment le total des dommages de guerre dans leur analyse la plus récente à 138 milliards d’euros (c’est-à-dire jusqu’en décembre). Les dégâts sur le parc immobilier sont les plus importants : 54 milliards. Les routes, ponts et autres infrastructures sont cassés pour 35 milliards, l’approvisionnement énergétique pour 7 milliards. Les entreprises et les usines auraient perdu 13 milliards.
D’autres estimations sont plus de cinq fois plus élevées.
Il y a cinq problèmes majeurs, explique Stanislav Zinchenko, président de GMK Center, une société ukrainienne d’analyse et de conseil pour l’industrie sidérurgique. Ce secteur, qui représentait environ 10 % de l’économie ukrainienne avant la guerre, est l’un des piliers les plus durement touchés du pays, mais les problèmes se produisent également dans d’autres secteurs.
Premièrement : la diminution de la capacité de production. « Les deux plus grandes usines de Marioupol ont été détruites par les bombardements. De plus, les Russes ont bombardé notre plus grande cokerie à la bataille d’Avdiivka, dans le Donbass.
Deuxièmement : le problème de l’énergie. « Depuis fin octobre, les Russes bombardent systématiquement nos infrastructures énergétiques. En conséquence, il y a des interruptions constantes dans nos usines. Avec ça on ne peut travailler qu’à mi-puissance, voire moins. De plus, allumer et éteindre est mauvais pour l’équipement.
Troisièmement : la logistique. « Le minerai et l’acier représentaient les deux cinquièmes de nos exportations avant la guerre. La majeure partie a quitté le pays par voie maritime. Nous exportions 60 % de notre minerai de fer et 80 % de notre acier par les ports de la mer Noire. C’est désormais impossible en raison du blocus de la marine russe. L’accord sur les céréales ne s’applique qu’aux céréales. Depuis lors, nous essayons d’exporter avec des trains. Mais c’est difficile. Il n’y a pas assez de trains. De plus, les chemins de fer des pays voisins ne sont pas conçus pour cela. Et les ports par lesquels nous voulons le transporter plus loin ont peu de capacité disponible. Ce n’est pas un goulot d’étranglement, c’est une succession de goulots d’étranglement.
Quatrièmement : les chaînes d’approvisionnement brisées. «Normalement, nous recevions une partie de nos matières premières de Russie et du Kazakhstan, mais cela est maintenant terminé. Nous avons également besoin de nos ports pour des itinéraires d’approvisionnement alternatifs.
Cinquièmement : la pénurie de professionnels. «Beaucoup de nos spécialistes ont été mobilisés. Nous avons encore du monde, mais nous manquons aussi beaucoup. Cela rend le travail difficile.
Les hauts fourneaux restants en Ukraine fonctionnent à environ la moitié de leur capacité, dit Zinchenko. Il estime qu’ils subissent des pertes chaque jour, car ils continuent à payer des salaires, mais tout est moins efficace. “La seule solution est que les blocages de nos ports soient levés.”
S’inquiéter de la production céréalière
Des problèmes similaires jouent un rôle dans l’agriculture, le deuxième pilier de l’économie ukrainienne. La production et l’exportation souffrent de la guerre – malgré l’accord sur les céréales. Selon les chiffres les plus récents, les exportations de céréales de l’année de récolte en cours, qui s’étend de juillet à juin, ont jusqu’à présent été inférieures de 29 % à celles de l’année précédente. La récolte plus faible et les problèmes logistiques sont identifiés comme coupables par le ministère de l’Agriculture.
Le fait que la récolte soit moindre, c’est parce qu’il n’était pas possible de récolter partout, et plusieurs millions de tonnes de céréales ukrainiennes ont été volées et vendues par l’occupant russe (y compris avec la coopération du néerlandais Viterra, qui possède un important terminal céréalier russe) .
Les problèmes logistiques sont causés par le fait que le grain ukrainien peut être chargé à Odessa et dans d’autres ports, mais les navires à Istanbul doivent parfois attendre des semaines avant d’être contrôlés par des inspecteurs russes – l’inspection fait partie de l’accord sur les céréales. Cela rend les échanges beaucoup plus complexes et coûteux, ce qui rend les armateurs hésitants. L’Ukraine a protesté auprès des Nations unies, sous l’égide desquelles l’accord a été signé l’été dernier.
Tout cela a des conséquences : en raison de la baisse des revenus des agriculteurs ukrainiens, ils pourraient acheter moins de semences. En conséquence, 40 pour cent de moins de céréales d’hiver ont été plantées, qui doivent être récoltées en été. Outre les éventuels problèmes d’approvisionnement alimentaire, cela signifie une nouvelle baisse des revenus des agriculteurs.
Reconstruction
Ce qui est étonnant, c’est que malgré le malheur, il y a aussi beaucoup de choses positives à entendre sur l’économie ukrainienne. Le pays est “le plus grand chantier de construction au monde”, selon la Chambre de commerce ukrainienne. Des réunions sur la reconstruction de l’Ukraine, comme celle de l’automne dernier à l’hôtel de ville de Rotterdam, attirent des centaines d’entrepreneurs. A l’horizon brillent les montagnes dorées d’une sorte de Plan Marshall, une injection substantielle d’aide à la reconstruction qui, comme après la Seconde Guerre mondiale, devrait conduire à une sorte de Wirtschaftswunder dans le pays dévasté. Son attrait coïncide avec la tendance tragique de la « marque » ukrainienne, synonyme d’intransigeance, de talent organisationnel et d’improvisation depuis la guerre.
“Je crois que la plupart des Ukrainiens iront mieux après la guerre”, a déclaré Mylovanov dans une interview à syndicat. « C’est cool d’être Ukrainien maintenant. Ce sera aussi cool de vivre en Ukraine. Parce qu’alors vous faites partie des personnes qui ont montré comment défendre la vérité et gagner. C’est une grande chose. Cela aidera à développer notre pays.
Cependant, les entrepreneurs italiens du textile n’ont pas encore l’intention de revenir.
