Conférence mondiale des Nations Unies sur la nature à Cali : des progrès dans la conservation de la nature, mais un différend financier éclipse la réunion – connaissances

La COP16 de la Conférence mondiale sur la nature des Nations Unies à Cali laisse un tableau ambivalent. La réunion de délégations de près de 200 pays visait à faire « la paix avec la nature » et à examiner les progrès réalisés par les nations du monde dans la mise en œuvre de l’Accord historique de Montréal sur la nature mondiale. Il y a deux ans, ils se sont engagés à mettre fin à l’extinction des espèces et à la destruction de la nature sur la planète d’ici 2030. En fin de compte, la discussion sur l’argent a éclipsé la réunion. Mais des progrès ont également été réalisés à Cali. Les résultats les plus importants en un coup d’œil.

Financer la conservation de la nature à l’échelle mondiale

Qu’il s’agisse de la protection et de la restauration d’un tiers de la Terre, de la lutte contre la surpêche des mers ou de la restructuration durable des systèmes économiques : la réalisation des 23 objectifs de l’Accord international sur la nature dépend de l’argent. Les participants au sommet n’ont pas réussi à faire de progrès significatifs ici. Les pays industrialisés se sont engagés à soutenir les pays pauvres à hauteur d’au moins 20 milliards de dollars par an à partir de 2025. L’argent est destiné à aider à créer des zones protégées et à compenser les pays riches en espèces qui s’abstiennent d’exploiter leurs ressources naturelles en faveur du développement économique. De nouveaux engagements ont été pris à Cali, notamment une injection financière supplémentaire de 50 millions de dollars de la part de l’Allemagne, qui figure désormais en tête des pays donateurs. Mais quelques semaines avant le début de l’année cible, il reste encore un déficit de plus de quatre milliards de dollars. “Pour atteindre les 20 milliards promis d’ici fin 2025, il faudrait désormais engager 300 millions supplémentaires chaque mois”, explique Georg Schwede, expert financier à l’organisation de protection de la nature Campaign for Nature.

Dans l’ensemble, les besoins financiers pour la conservation de la nature à l’échelle mondiale sont nettement plus importants. D’ici 2030, les États, les donateurs privés, l’industrie et le secteur financier devraient lever 200 milliards de dollars par an. La manière dont cette somme sera mobilisée reste une question ouverte. L’adoption prévue d’une stratégie financière n’a pas eu lieu car la conférence sur le conflit financier entre pays industrialisés et pays en développement a tellement dépassé le calendrier que de nombreuses délégations ont dû partir et la conférence n’a pas pu prendre de décisions.

L’industrie pharmaceutique devrait payer pour l’information numérique

Qu’il s’agisse d’une crème pour la peau, d’un vaccin ou d’un médicament contre le cancer : de nombreux produits cosmétiques et pharmaceutiques sont basés sur des informations génétiques provenant de plantes ou d’autres organismes du Sud, riches en espèces. Analysées via le séquençage numérique (DSI), les informations nécessaires au développement des produits sont accessibles dans des bases de données du monde entier. Alors que les entreprises génèrent des milliards de ventes, les pays d’origine n’ont jusqu’à présent rien reçu en matière d’exploitation commerciale de leurs trésors naturels. Cela change avec un fonds approuvé à Cali. Les entreprises bénéficiant du DSI devront désormais verser au fonds 1 pour cent de leurs bénéfices ou 0,1 pour cent des ventes de produits. L’argent devrait être investi dans la conservation de la nature. Selon les estimations, le fonds pourrait générer chaque année un milliard à un chiffre. Cependant, la participation est volontaire, c’est pourquoi certains experts s’attendent à des revenus inférieurs. Les universités et les établissements publics de recherche restent exonérés de paiements.

Plus de droits pour les peuples autochtones

La conservation au-dessus de la tête des groupes autochtones, voire à leurs dépens, devrait appartenir au passé. Les droits des communautés locales devraient donc être considérablement renforcés. À l’avenir, vous aurez officiellement votre mot à dire au sein de la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique. Cette décision signifie également une mise à niveau politique des connaissances traditionnelles sur le traitement et l’utilisation de la nature par les communautés autochtones. Renforcer les droits des 300 à 500 millions d’indigènes est également une bonne nouvelle pour la nature elle-même. Les analyses scientifiques montrent que la biodiversité dans les zones qu’ils gèrent est dans un état nettement meilleur que même dans les zones protégées contrôlées par l’État.

La protection du climat et la conservation de la nature devraient être plus étroitement liées

Le changement climatique et la crise écologique s’aggravent et ont la même cause : la surexploitation de la terre. En conséquence de cette constatation, la lutte contre les deux problèmes écologiques de l’humanité devrait être mieux liée, par exemple en coordonnant mieux les objectifs des sommets sur le climat et la biodiversité. Les mesures qui protègent ensemble le climat et la nature devraient être renforcées. Cela inclut la renaturation des écosystèmes qui stockent les gaz à effet de serre et qui constituent également des points chauds de biodiversité. Cette décision améliore considérablement la protection de la nature, qui dans la pratique a souvent été subordonnée à la protection du climat.

« 30 x 30 » : Où en est le monde sur le but le plus important de Montréal ?

Afin de préserver la biodiversité, 30 pour cent de la superficie terrestre et maritime devrait être protégée d’ici 2030. Le monde s’approche de cet objectif le plus important de l’Accord de Montréal à la vitesse d’un escargot, comme le montrent les chiffres du Programme des Nations Unies pour l’environnement présentés à Cali. La superficie des zones protégées nouvellement désignées sur terre depuis Montréal n’a augmenté que de moitié et en mer de seulement 0,2 pour cent. Cela signifie que moins de 18 pour cent de la superficie terrestre et 8 pour cent de la superficie maritime sont jusqu’à présent protégés. Mathématiquement, 10 000 kilomètres carrés de nouvelles zones protégées devraient être ajoutés chaque jour sur terre, et 85 nouvelles zones marines protégées devraient être désignées chaque jour dans les océans pour atteindre cet objectif.

La mise en œuvre de l’objectif phare de Montréal a subi deux autres revers à Cali : un accord-cadre entièrement négocié, censé suivre les progrès dans la mise en œuvre des objectifs et garantir la qualité écologique au moyen de critères contraignants, n’a plus pu être adopté en raison du manque de un quorum à la fin de la COP est atteint. En outre, seulement une bonne quarantaine des 196 États contractants ont présenté, comme requis, des plans détaillés sur la manière dont ils souhaitent concrètement mettre en œuvre les objectifs de Montréal dans leur pays. Du côté positif, les États se sont mis d’accord sur une approche commune pour sélectionner des régions marines riches en espèces – une étape importante vers la mise en œuvre de l’accord de protection marine, avec lequel l’objectif de 30 pour cent doit être atteint.