Le United Services Union (Verdi) aborde avec confiance le troisième cycle de négociations collectives pour les quelque 2,5 millions d’employés du secteur public aux niveaux fédéral et local. Cela commence ce lundi à Potsdam et devrait durer jusqu’à mercredi inclus. Au cours des dernières semaines, le syndicat a démontré de manière impressionnante sa capacité à mobiliser avec des vagues de grèves d’avertissement dans tous les Länder et presque tous les secteurs. L’accent a été mis sur les transports publics locaux, les cliniques municipales, les garderies et l’élimination des ordures.
Si les grèves d’avertissement ne sont pas rares lors des négociations collectives dans le secteur public, qui durent généralement plusieurs mois, le vent est beaucoup plus rude qu’avant, tant quantitativement que qualitativement. Selon Verdi, environ 400 000 travailleurs ont participé aux grèves ces dernières semaines. Cela était également lié aux conflits de négociation collective qui couvaient dans les services au sol et de service dans les aéroports. Là, des arrêts de travail de quelques jours ont entraîné l’arrêt massif du trafic aérien en Allemagne. Le port de Hambourg a également été temporairement paralysé.
La sévérité du conflit collectif actuel s’explique avant tout par les énormes pertes de salaires réels que les salariés doivent enregistrer du fait d’une inflation galopante. D’autant plus que la suite de l’évolution des prix n’est pas prévisible. Selon des estimations même optimistes, l’inflation de l’année en cours sera toujours en moyenne de 6,4 %. Les groupes de salaires inférieurs en particulier sont touchés de manière disproportionnée, puisque la forte hausse des prix de l’énergie et de l’alimentation représente une part beaucoup plus importante du budget de leurs ménages.
Par conséquent, le syndicat a souligné d’emblée qu’une augmentation de salaire d’au moins 500 euros revêtait une importance particulière dans ce conflit de négociation collective. Le catalogue de revendications de Verdi a longtemps inclus des montants de base relativement élevés pour les bas salaires en tant que “composante sociale”. Cependant, ils ont été pour la plupart «enterrés» sans un murmure lors des dernières négociations collectives. Pour les salariés des tranches salariales inférieures, 500 euros signifieraient une augmentation de salaire allant jusqu’à 20 %, soit nettement plus que l’augmentation de 10,5 % exigée par Verdi pour tout le monde.
Les négociateurs du gouvernement fédéral et de l’Association des employeurs municipaux (VKA) ont qualifié les revendications du syndicat d'”exagérées” et “inabordables”. Verdi, à son tour, considère l’offre précédente de l’autre côté comme une “provocation”. En conséquence, les frais de table doivent être augmentés en deux étapes de 3 % au 1er octobre 2023 et de 2 % supplémentaires à partir du 1er juin 2024, avec une durée totale de 27 mois. Il y aurait également un paiement spécial en deux versements d’un montant total de 2 500 euros.
Compte tenu de l’important écart entre l’offre et les demandes lors du prochain cycle de négociations, il n’est pas certain qu’un accord soit trouvé. Le point d’achoppement pourrait être le montant de base élevé pour les couches à faible revenu, car la base syndicale a des attentes fortes sur ce point notamment. Il est concevable qu’un autre cycle de négociations soit convenu sur la base d’une offre améliorée. Mais un échec des pourparlers n’est pas non plus à exclure. Cela pourrait alors conduire à l’ouverture d’un scrutin de grève sur les grèves à durée indéterminée, qui à son tour pourrait conduire à une procédure d’arbitrage. Malgré la volonté de lutte des membres, il n’est nullement décidé s’il y aura des arrêts de travail généralisés et indéfinis.
Les grèves d’avertissement se sont poursuivies sans relâche vendredi. Cette fois, l’accent était mis sur les transports publics locaux dans de nombreuses villes de plusieurs États fédéraux, dont la Hesse, la Rhénanie du Nord-Westphalie, le Bade-Wurtemberg et la Saxe. Des grèves ont également eu lieu dans certaines cliniques et dans les services sociaux municipaux.
Mais tout cela n’est sans doute qu’un petit échauffement pour ce lundi où, parallèlement aux négociations, il devrait y avoir des arrêts de travail d’une journée et intersectoriels d’une ampleur rarissime dans les conflits collectifs allemands. Ce jour-là, Verdi veut appeler les travailleurs de tous les aéroports, des entreprises de transport public locales de sept États fédéraux, de certaines parties des ports municipaux, de la société d’autoroutes et de l’administration des eaux et de la navigation à se mettre en grève.
Cette grève d’avertissement doit être renforcée par l’alliance avec le syndicat des chemins de fer EVG, qui a entamé une négociation collective avec la Deutsche Bahn et environ 50 autres opérateurs de transport ferroviaire avec une demande de douze pour cent de salaires en plus et un montant minimum de 650 euros par mois. Là aussi, il n’y a pas encore eu d’offre des représentants de l’entreprise que le syndicat juge négociable. En même temps que Verdi, l’EVG veut faire grève et paralyser largement le transport ferroviaire. La Deutsche Bahn AG a d’ores et déjà annoncé qu’elle stopperait dès le départ lundi tout trafic longue distance et que le trafic régional ne pourra être maintenu que sur une base rudimentaire.