Conseil fédéral contre le travail intérimaire, quotidien Junge Welt, 8 février 2024

Le travail temporaire s’accompagne souvent de conditions de travail et de salaires inférieurs. Le secteur des soins infirmiers constitue une exception. Selon les idées du Conseil fédéral, le travail intérimaire devrait y être freiné.

Le 2 février, la Chambre de l’État a publié une résolution appelant le gouvernement fédéral à « introduire une loi pour limiter le travail temporaire dans le secteur des soins ». Initiée par la ministre bavaroise de la Santé et des Soins, Judith Gerlach (CSU), le Conseil fédéral a pris cette décision après consultation. La raison invoquée est “que le recours croissant au travail temporaire dans le secteur des soins a des conséquences indésirables – tant sur la qualité des soins aux personnes nécessitant des soins que sur le travail du personnel permanent”. Les représentants des pays suggèrent que les salariés permanents et les intérimaires soient traités de manière plus équitable, que les agences de travail temporaire réduisent le financement du personnel soignant et qu’elles contribuent aux frais de formation. En fin de compte, les pools dits Springer visent à permettre une plus grande flexibilité dans le déploiement du personnel.

Il serait probablement plus important de s’attaquer sérieusement aux raisons de la migration du personnel soignant vers le travail temporaire. Quiconque travaille de manière permanente dans les hôpitaux et les maisons de retraite doit travailler par équipes, avec des effectifs médiocres et une rémunération pas particulièrement généreuse. Quiconque s’adresse à une agence de travail temporaire peut choisir où travailler, n’est pas obligé de travailler la nuit ou le week-end et gagne beaucoup plus d’argent. Dans une prise de position publiée sur le site Internet du ministère de la Santé, des Affaires sociales et de l’Éducation, le syndicat Verdi a exprimé sa compréhension de la décision individuelle de changement, “que le personnel soignant souhaite obtenir de meilleures conditions pour lui-même grâce au travail temporaire”.

Dans le même temps, la division du personnel entre permanents et intérimaires est dévastatrice pour « la prise en charge des patients et des personnes nécessitant des soins et pour le travail en équipe (…) ». Compte tenu de la forte surcharge, il y a un manque de temps de formation pour les intérimaires. Le personnel de base sera soumis à une pression supplémentaire. En fin de compte, il est également vrai que « les agences de travail temporaire veulent faire du profit. Cela vient de nos cotisations de sécurité sociale et de nos impôts, qui sont destinés à assurer de bons soins et non à maximiser les profits.”

La vice-présidente du Conseil allemand des soins infirmiers, Irene Maier, s’est également montrée prudente à l’égard de la décision du Conseil fédéral de limiter le travail temporaire dans le secteur des soins infirmiers. “Le plus important est de créer des conditions de travail attrayantes, notamment grâce à un personnel suffisant et à des concepts de temps d’arrêt robustes”, a-t-elle expliqué le 1er février. Le travail temporaire dans les soins ne devrait pas devenir la norme. C’est “également une expression des conditions de travail difficiles des infirmières professionnelles. ” Les piscines printanières proposées par le ministre bavarois de la Santé n’auraient de sens que s’il y avait globalement suffisamment de personnel soignant permanent. Toutefois, compte tenu de la situation tendue en matière de personnel infirmier, cette solution ne constitue pas une solution durable pour les hôpitaux et les maisons de retraite. Elle propose d’interdire le travail intérimaire dans cette zone si les entreprises de travail temporaire s’enrichissent aux dépens de la communauté solidaire. Selon Maier, il doit y avoir des règles claires pour l’utilisation du personnel loué, à savoir un plafond de coûts, la contribution de l’entreprise aux frais de formation, la définition de qualifications minimales et d’une rémunération équivalente.

Avec ces suggestions, nous ne sommes pas très loin du document de décision de la Chambre d’État. On ne sait toujours pas d’où viendra le personnel soignant dont on a un besoin urgent. De nombreux membres de ce groupe professionnel continuent de se tourner vers d’autres secteurs ou de réduire leurs horaires de travail. Et selon les conclusions de la Société des hôpitaux de Berlin au début de l’année, 25 pour cent des infirmières des salles d’urgence et des salles d’opération sont désormais des intérimaires. Ils ne seront pas facilement remplacés par des employés permanents.