Contre la montre, l’Europe prépare des scénarios pour l’Ukraine avant le retour de Trump | International

Le compte à rebours a commencé. Donald Trump reviendra à la Maison Blanche le 20 janvier avec l’idée de résoudre rapidement l’avenir de l’Ukraine, et ses partenaires européens se préparent contre la montre à une époque pleine de risques et d’incertitudes. Les sommets se multiplient, tout comme les rencontres entre ministres et les contacts pour préparer d’éventuelles négociations et scénarios pour une éventuelle résolution de la guerre russe aux portes de l’Europe.

Faire? C’est la question qui a plané ce jeudi lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères des grands pays de l’UE à Berlin avec leurs homologues ukrainiens et britanniques, ainsi que lors d’une autre à Varsovie entre le Premier ministre polonais Donald Tusk et le président français Emmanuel Macron. . La réponse ? Une double garantie. Premièrement, « la paix ne se fera pas dans le dos des Ukrainiens », comme l’a promis Annalena Baerbock, hôte de la réunion de Berlin. Deuxièmement, selon le ministre allemand, l’Ukraine aura besoin de « garanties de sécurité à long terme ».

Tout bouge en Europe avant un hiver qui pourrait être décisif pour l’Ukraine. Tout bouge en ces semaines qui précèdent l’investiture de Trump, qui a un jour déclaré son intention de résoudre avec le président russe Vladimir Poutine la guerre en Ukraine « en 24 heures », et qui menace une nouvelle fois de quitter les partenaires de l’OTAN. s’ils ne paient pas leurs factures. Autrement dit, s’ils n’augmentent pas les dépenses de défense, la dépendance à l’égard du parapluie américain sera réduite.

Macron, affaibli dans son pays en pleine crise politique, a déjà rencontré Trump et le président ukrainien Volodymyr Zelensky à Paris ce week-end. Et ce jeudi, il a trouvé le temps de se rendre à Varsovie et de rencontrer Tusk, ancien président du Conseil européen et chef d’un pays dont les dépenses militaires doivent atteindre 4,7% du PIB en 2025. Dans le même temps, de nouveaux formats apparaissent, comme qui a réuni les chefs de diplomatie des principaux pays de l’UE dans la pittoresque Villa Borsig, au bord du lac Tegel à Berlin. Cette avant-garde européenne, qui s’est déjà réunie en novembre à Varsovie, est composée de l’Allemagne, de la France, de la Pologne, de l’Italie et de l’Espagne, ainsi que du Royaume-Uni, une fois de plus proche du club européen et de la coopération en matière militaire. La réunion s’est également déroulée en présence du chef de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, et du ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andrii Sybiha.

“Nous augmenterons l’aide militaire, économique et financière à l’Ukraine, y compris la mobilisation de fonds européens supplémentaires”, déclarent les ministres dans un communiqué commun. Et ils ajoutent : « Nous nous engageons à fournir à l’Ukraine de solides garanties de sécurité, notamment un soutien militaire et financier fiable à long terme. »

Dans les forums et sommets diplomatiques de nos jours, on discute des mesures visant à renforcer militairement l’Ukraine face aux négociations de paix et des garanties possibles pour que la Russie ne l’attaque plus à l’avenir. Zelensky a laissé entendre que l’adhésion à l’OTAN constituerait une assurance pour son pays en cas d’accord nécessitant la cession de territoires, mais les États-Unis et l’Allemagne hésitent à inviter officiellement Kiev à rejoindre l’Alliance atlantique.

La possibilité d’envoyer une force européenne de maintien de la paix a été mise sur la table, une force que certains analystes estiment à 40 000 soldats. L’idée d’avoir des troupes européennes sur le sol ukrainien n’est pas sans rappeler la proposition lancée par Macron en février, et qui a dérouté nombre de ses partenaires, d’envoyer des instructeurs militaires.

“Franchement, nous pouvons travailler sur la position d’Emmanuel”, a déclaré Zelensky cette semaine dans un communiqué à Kiev aux côtés du leader chrétien-démocrate allemand Friedrich Merz, favori pour remporter les élections allemandes de février. Cela pourrait être, selon le président ukrainien, une garantie pour la sécurité de l’Ukraine en attendant son adhésion à l’OTAN. Mais même si le ministre allemand Baerbock s’est montré ouvert à cette possibilité, ni le chancelier Olaf Scholz ni Merz lui-même ne considèrent que le moment est venu d’envisager cette possibilité.

“Avant de lancer une mission de maintien de la paix, nous avons besoin de la paix en Ukraine et pour cela, la Russie doit cesser de bombarder”, a déclaré le haut représentant Kallas.

“Pour l’instant, ce n’est pas le sujet principal”, a déclaré à Berlin le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares. « La question principale à l’heure actuelle est de savoir comment obtenir une aide qui soit prévisible du point de vue de l’acheminement et durable du point de vue du financement. »

Le nom de Trump n’apparaît pas dans la déclaration finale de la réunion de Berlin et a été rarement cité dans les déclarations publiques des ministres, ni à Varsovie. Mais Trump explique l’intense activité diplomatique d’aujourd’hui et justifie tout, depuis les préparatifs accélérés d’une éventuelle après-guerre dans le pays envahi jusqu’aux projets de création d’un fonds européen de défense de 500 milliards d’euros. En Europe, les projets pour le 20 janvier, jour où le nouveau président s’installera à Washington, et ce qui suivra, ont déjà commencé.