Cotisation handicapée, les règles de la Municipalité de Voghera suspendues par le Tar

Cotisation handicapée, les règles de la Municipalité de Voghera suspendues par le Tar

2023-06-16 18:15:00

Voghera. Le règlement des contributions aux honoraires des Vogheresi gravement ou très gravement handicapés admis dans les centres agréés a été suspendu par ordonnance de précaution par le tribunal administratif de Lombardie. S’il n’y a pas d’appel de la Municipalité, l’audience sur le fond aura lieu en janvier 2024.

Jusque-là, la Municipalité devra payer les redevances en totalité, et non seulement en partie, comme cela s’est produit jusqu’à présent sur la base du règlement municipal contesté. Les frais mensuels dans le centre “Dopo di noi” coûtent jusqu’à 2 300 euros, la Municipalité demandait une contribution d’environ 1 000 euros qui est la somme moyenne de l’allocation d’entretien et de la pension d’invalidité civile pour les handicapés hébergés dans le centre.

L’histoire

Ce nouveau front a été ouvert par quatre personnes handicapées de Voghera, accueillies dans un centre, qui ont présenté un recours avec les avocats Ettore Nesi et Mariapaola Giardina. La Municipalité était représentée par l’avocat Giuseppe Franco Ferrari. Comme mentionné, le Tar a ordonné une suspension préventive du règlement, qui était en vigueur depuis un certain temps à Voghera avant même la junte Garlaschelli. “Les appelants se sont rendus compte que ce règlement viole certains principes de la législation nationale” soulignent les avocats des quatre personnes handicapées.

Surtout, deux principes sont contestés. La première est que la Commune demande aux personnes handicapées le montant de la pension civile d’invalidité et d’accompagnement à titre de cotisation. La seconde est que seuls 100 euros sont « économisés » sur ce décompte pour les dépenses mensuelles des handicapés, soit 3 euros par jour. Trop peu selon les avocats des quatre requérants.

D’où l’appel. Concrètement, les appelants ont contesté les notes du secteur des services sociaux dans lesquelles “chaque utilisateur était informé du montant de la contribution attribuée en complément du paiement de la redevance pour la fréquentation résidentielle de la communauté d’hébergement pour personnes handicapées de Voghera unité d’offre membre – sociale dûment agréée dans la Région ».

Défense de la commune

“Nous avons appliqué la législation régionale – a expliqué le conseiller des services sociaux, Federico Taverna -. Nous partageons les frais d’entretien de ces enfants dans la structure, ils sont, je le rappelle, gravement handicapés. Les quatre contestent la taille du montant. Nous dépensons environ 3 000 euros par mois, et nous récupérons tout ce qui est possible, tout en laissant 100 euros pour les dépenses individuelles».

La législation prévoit également qu’un éventuel calcul de l’ISEE uniquement personnel, c’est-à-dire sur la personne aidée, est appliqué. Peu familier, créant ainsi, de fait, une différence de traitement : “Ça pourrait l’être, mais c’est la loi, c’est un fait, en tout cas, sur lequel il est possible de discuter”, a expliqué Taverna. Concernant le recours, l’édile avait confirmé que “les quatre contestent la demande de partage total, c’est-à-dire le fait qu’on demande tout, ce qui n’est pas vrai étant donné qu’il reste 100 euros et que le treizième mois n’est pas touché”. Les frais d’assistance sont passés, à Voghera, de 2,2 millions en 2021 à 3,5 millions en 2023.

L’affaire évoquée en janvier

Maintenant, la balle passe à la Municipalité, et à son avocat. Il y a deux hypothèses : soit présenter immédiatement un recours au Conseil d’Etat pour contester la suspension du TAR, soit attendre le mois de janvier pour débattre l’affaire au fond devant les juges du TAR.

En tout cas, la gestion des cotisations comme celle de Voghera est également répandue ailleurs. Bref, le règlement Vogherese qui s’est retrouvé devant les tribunaux ne semble pas un cas “unique”.



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