Cour constitutionnelle fédérale sur le droit de vote : en partie inconstitutionnelle

Selon les médias, la décision sur la réforme de la loi électorale a été brièvement disponible lundi. En conséquence, Karlsruhe déclare la réforme partiellement inconstitutionnelle.

La Cour constitutionnelle fédérale rendra officiellement mardi son arrêt sur la nouvelle loi électorale fédérale. Photo : IMAGO/Christian Spicker

KARLSRUHE Reuters | La Cour constitutionnelle fédérale déclare partiellement inconstitutionnelle la réforme du droit électoral de la coalition des feux tricolores. Dans le jugement, qui, selon les médias, était temporairement disponible sur le site Internet du tribunal lundi, les juges considèrent que la barre des cinq pour cent, combinée à la suppression prévue de la clause dite du mandat de base, est inconstitutionnelle.

Le tribunal ne s’est pas opposé à la suppression prévue du règlement sur les mandats de surplomb et de compensation, qui a porté le Bundestag actuel à 733 sièges. Le verdict devrait être officiellement annoncé à 10 heures. Personne n’a pu être contacté auprès de la Cour constitutionnelle fédérale pour obtenir un avis. Avec ce verdict, les procès de la CDU/CSU, de la Gauche et du gouvernement du Land de Bavière ont été partiellement couronnés de succès.

La coalition des feux tricolores a décidé d’une réforme de la loi électorale en 2023, qui prévoyait une réduction de la taille du Parlement à 630 membres. La clause dite de mandat de base, selon laquelle au moins trois mandats directs pour un parti ouvrent la voie au Bundestag, n’est plus incluse dans la nouvelle loi.

Cependant, la barre des cinq pour cent, selon laquelle seuls les partis atteignant ce seuil à l’échelle nationale entrent au Bundestag, a été maintenue. Au cours du procès, les juges ont critiqué de manière critique la suppression de la clause de base du mandat tout en maintenant le seuil de cinq pour cent.

La clause de mandat de base reste pour l’instant

Le seuil de cinq pour cent était « dans sa forme actuelle incompatible avec la Loi fondamentale », indique le jugement. Cela touche au principe de l’égalité électorale. Le tribunal a ordonné que la clause de base du mandat continue de s’appliquer jusqu’à l’adoption d’un nouveau règlement. Cela est particulièrement important pour les élections fédérales prévues en septembre 2025 : si le pouvoir législatif ne parvient pas à réduire d’ici là la clause seuil à environ 3 pour cent et que l’obstacle des cinq pour cent existe toujours, la clause de mandat de base s’appliquera toujours à cette élection.

Plus récemment, le Parti de gauche a bénéficié de la clause de mandat de base. Mais la CSU se sentait elle aussi en danger. Comme le parti ne se présente qu’en Bavière, il ne dispose que d’un peu plus de cinq pour cent des voix dans l’ensemble du pays. Même si elle remporte régulièrement presque tous les mandats directs en Bavière, cela n’aurait eu aucune importance si la clause de base du mandat avait été supprimée. Si elle restait en dessous de la barre des cinq pour cent, elle ne serait plus représentée au Bundestag malgré tous les mandats directs.