L’échevin de La Haye, Hilbert Bredemeijer, ne mâche pas ses mots: “Cela ne peut plus se faire comme maintenant. Le système est défaillant”, déclare l’échevin qui est responsable, entre autres, de l’aide à la jeunesse dans sa commune.
“Rien qu’à La Haye, nous avons 189 prestataires d’aide à la jeunesse. 189 ! Et nous ne savons pas pendant longtemps si toute l’aide est efficace. Mais nous devons respecter le devoir d’aider.”
Cela coûte aussi de l’argent. L’année dernière, sa municipalité a dépensé 60 millions d’euros supplémentaires pour l’aide à la jeunesse.
Dépliants pour l’aide à la jeunesse
Depuis 2015, les municipalités sont responsables de la prise en charge de la jeunesse, allant de l’aide légère pour la dyslexie et les problèmes parentaux « simples » à la prise en charge complexe des problèmes mentaux graves ou des troubles alimentaires. Les municipalités reçoivent de l’argent du gouvernement; mais cela réduira considérablement. Et cela alors que la demande augmente énormément.
L’échevin Bredemeijer constate chaque jour comment les choses tournent mal : “Les enfants avec des problèmes mineurs sont déjà orientés vers toutes sortes d’aides à la jeunesse. Des dépliants sont distribués dans notre commune pour faire la publicité des formes d’aide à la jeunesse. C’est devenu un modèle de revenus.”
Et cela alors que des jeunes ayant des demandes d’aide plus sérieuses et spécialisées languissent parce qu’ils sont parfois sur une liste d’attente pendant des mois, ce qui entraîne des situations potentiellement mortelles.
“Ça te désespère”
Comme Robin Knegt (18 ans) d’Emmen. Elle qualifie le système de « pourri ». Pendant des années, elle est passée de liste d’attente en liste d’attente pour le traitement de l’autisme, du trouble de stress post-traumatique et de la dépression. “On m’a mis sur une liste d’attente de mois pour chaque traitement. Et on m’a juste dit qu’après deux ans d’attente je dois retourner à la municipalité car je ne suis pas au bon endroit.”
Qu’est-ce que ça fait à quelqu’un ? “Ça désespère. A cause des délais d’attente, je suis vraiment tombé dans une crise. Je n’avais plus de recul et ça m’a rendu encore plus suicidaire.”
Nouveaux forfaits
Presque tout le monde pense que ça ne peut plus durer comme ça. Aussi l’armoire. Le système a besoin d’une refonte drastique. La semaine prochaine (avant Noël), le secrétaire d’État Maarten van Ooijen doit présenter ses plans de réforme tant attendus. Cela doit inclure des mesures concrètes pour améliorer la qualité de l’aide à la jeunesse et réduire ses coûts.
Van Ooijen consulte depuis des mois les municipalités (responsables de l’aide à la jeunesse), les institutions d’aide à la jeunesse et les prestataires de soins. Les consultations étaient dans l’impasse depuis des mois, un accord a déjà été reporté cette année.
D’une tournée parmi les personnes impliquées qui sont assises aux tables de discussion, on peut entendre qu’il y a aussi maintenant des doutes quant à savoir si Van Ooijen parviendra à un accord cette fois.
Pleure pour des changements
S’il n’y a pas de nouveaux plans, ce sera désastreux pour nos jeunes, disent les experts. L’appel à des mesures concrètes est grand, d’autant plus qu’il y a aussi une coupe d’un milliard de dollars dans l’air. Les municipalités recevront bientôt beaucoup moins d’argent pour fournir des soins.
Le député PvdA Mohammed Mohandis ne comprend pas comment une coupe peut déjà être réservée sans un accord sur les plans concrets (agenda de réforme). “De nouveaux plans sont désespérément nécessaires, quelque chose doit être fait. C’est vraiment plus ou moins maintenant.”
La députée Lisa Westerveld (GroenLinks) est d’accord : « Le système s’est complètement effondré. Quelqu’un doit maintenant frapper la table du poing et dire comment nous allons faire les choses différemment. Les jeunes qui ont besoin d’aide languissent désormais sur des listes d’attente. ” Elle craint des cas encore plus déchirants dans lesquels des décès pourraient survenir.
Conversations intenses
Mais la solution est compliquée. “Les municipalités et le cabinet se disputent l’argent jusqu’à la dernière minute. Il reste encore un écart de plusieurs dizaines de millions à combler”, explique un initié.
De plus, les organisations d’aide à la jeunesse tirent la sonnette d’alarme sur la mise en place de la prise en charge elle-même. “On parle beaucoup d’argent, mais ça devrait être du contenu des soins.”
Contribution
Il existe tout un ensemble de mesures pour rendre à nouveau les soins aux jeunes de qualité et abordables. Mais on ne sait toujours pas si et ce que le secrétaire d’État décidera.
Une possibilité est une contribution personnelle des parents pour certaines formes plus légères d’aide à la jeunesse. Mais pour de nombreux députés, une contribution personnelle n’est pas négociable.
Il est également question de supprimer l’offre. L’aide à la jeunesse s’est considérablement développée ces dernières années : près d’un enfant sur 7 bénéficie d’une forme d’aide à la jeunesse. Et il y a une croissance particulièrement explosive dans les formes plus légères. En conséquence, les coûts ont augmenté de façon explosive, à 5,6 milliards l’an dernier.
En tant que société, nous payons des centaines de millions par an pour la seule dyslexie. Vous pourriez supprimer ce formulaire car ce n’est pas un soin, mais plutôt quelque chose qui relève de l’éducation.
“Séances câlins avec des animaux”
L’échevin Bredemeijer à La Haye le constate également : “Nous avons maintenant atteint le point où un enfant ayant des problèmes de comportement est presque toujours référé à des soins spécialisés pour la jeunesse. Et nous devons également proposer une formation à la résilience si un enfant est un peu timide. Ou des séances de câlins. Avec des animaux.”
Il croit que le « non » devrait être dit plus souvent.
Ne pas attendre
Reste à savoir si le cabinet annoncera cette semaine les réformes tant attendues et, selon de nombreuses personnes, indispensables. “Toutes sortes de consultations sont prévues dans les prochains jours. Nous avons encore du temps”, a indiqué le ministère.
L’échevin de La Haye Bredemeijer ne veut plus attendre. Entre-temps, il a entamé ses propres changements : le nombre de prestataires d’aide à la jeunesse diminue drastiquement et la municipalité va se concentrer davantage sur l’aide qui est bonne et nécessaire.
“Le modèle de revenus ne doit plus être central, mais une aide bonne et nécessaire. Nous devons le faire. Pour que le système reste supportable, mais surtout pour nos enfants.”
