Critique du football allemand : « En matière d’accessibilité, seule la ligue de district »

Jürgen Dusel est depuis 2018 commissaire du gouvernement fédéral chargé des personnes handicapées. L’homme de 58 ans est également un fan de football avec une grande sympathie pour le FC Energie. Cottbus. Dans une interview accordée à Sportschau, il critique le football allemand pour son manque d’accessibilité et d’inclusion. Il qualifie le comportement de la Ligue allemande de football (DFL), de ses clubs et des exploitants de stades municipaux de manque de professionnalisme et de discrimination en ce qui concerne le manque de places pour fauteuils roulants.

Spectacle sportif : Monsieur Dusel, il existe en Allemagne un modèle de réglementation des lieux de réunion. Celui-ci stipule qu’un pour cent de tous les sièges dans les stades comptant jusqu’à 5 000 places et 0,5 pour cent de tous les sièges dans les grands stades doivent être réservés aux utilisateurs de fauteuils roulants. 13 des 16 Länder ont adopté le ratio 1:1. Mais aucun stade allemand ne répond à cette exigence. Comment est-ce possible ?

Jürgen Dusel : C’est amer. Bien sûr, il faut se demander ce que feront les autorités de contrôle si de tels lieux ne voient pas le jour. Ce n’est pas seulement une question d’équité que les personnes handicapées aient accès aux stades et qu’elles puissent ensuite réellement profiter de l’expérience sportive – mais c’est une question de droit.

Spectacle sportif : Au cours de nos recherches, nous avons appris que les autorités chargées des constructions étaient heureuses de faire des exceptions pour leurs exploitants de stades et leurs clubs. On dit que cela a aussi quelque chose à voir avec le lobby du football.

Duel : Je ne peux pas le confirmer de mon point de vue. Tout ce que je peux dire, c’est qu’il existe des réglementations à respecter. Ce n’est pas une question de charité ou ‘agréable d’avoir“, mais la République fédérale d’Allemagne a ratifié la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées, c’est-à-dire qu’elle en a fait une loi applicable. Ce n’est pas seulement le gouvernement fédéral qui a fait cela. Les Länder au Conseil fédéral ont également levé le doigt.

Et il décrit que les personnes handicapées ont le droit légal d’accéder à l’environnement bâti. Article neuf. Et aussi aux installations sportives – conformément à l’article 30. Et je pense qu’il est de la responsabilité de l’État, et dans ce cas je parle spécifiquement des États, de garantir que cette participation ait également lieu. Le fait que je puisse vivre ce droit en tant que personne handicapée est un principe démocratique.

Spectacle sportif : Selon le règlement sur les sites de rassemblement, il devrait y avoir environ 7 400 places pour fauteuils roulants dans les stades de la première et de la deuxième Bundesliga. Mais il n’y en a qu’environ 3 000. Les billets deviennent une denrée rare si, par exemple, il n’y a que 72 places pour fauteuils roulants à Dortmund au lieu des 425 effectivement prescrites.

Duel : Cela montre à quel point nous sommes loin de l’inclusion. Je préférerais que nous, pour ainsi dire,concevoir pour tous‘ pourrait produire. Afin que les personnes en fauteuil roulant ne soient pas obligées de s’asseoir quelque part derrière les panneaux, mais qu’elles aient accès autant que possible – dans la zone VIP ainsi que dans le bloc des fans. Où vous voulez aller en tant que fan.

Il est très important que nous réalisions que l’accessibilité est la condition préalable à une inclusion réussie. Cela ne fonctionne pas si, par exemple, je ne peux pas me rendre au bar du stade en fauteuil roulant après le match. Ou quand je ne peux pas échanger des idées pendant le jeu parce que des utilisateurs de fauteuil roulant sont assis seuls quelque part. Ainsi, s’il n’y a pas de rencontres, ce qui est si important pour notre société, à savoir la convivialité, n’aura pas lieu.

Spectacle sportif : Mais c’est précisément ce qui est souvent souligné comme le grand mérite du football.

Duel : Je note que l’Allemagne a postulé pour la Coupe du monde féminine en 2027 et accueillera le Championnat d’Europe masculin en 2024. Les stades sont aussi une vitrine, une vitrine de l’accessibilité. L’accessibilité est une caractéristique de qualité pour un pays moderne. J’aimerais donc que les femmes deviennent championnes du monde et que l’équipe nationale masculine devienne championne d’Europe. Mais lorsqu’il s’agit d’accessibilité, nous ne sommes pas seulement une ligue de district.

Spectacle sportif : Les organisations de personnes concernées se plaignent depuis longtemps du fait que les lois allemandes sur l’accessibilité reposent trop sur l’action volontaire et ne sont donc pas assez strictes.

Duel : Nous avons Malheureusement, la situation en Allemagne est toujours telle que nous n’exigeons toujours pas que les fournisseurs privés de produits et de services (cela inclut également les organisateurs tels que la DFL et les clubs, ndlr) soient sans barrières. Une modification de la loi devrait maintenant être initiée. La loi fédérale sur l’égalité des personnes handicapées. Et puis les Etats prennent le relais. Ainsi, non seulement l’accès à la mairie est traditionnellement sans obstacle pour les personnes handicapées, mais les gens peuvent également aller au cinéma, au théâtre et au stade. Parce que nous, en Allemagne, ne sommes vraiment pas bons dans ce domaine par rapport à d’autres pays.

Spectacle sportif : La DFL a des réglementations très détaillées pour ses opérations de jeu. Quiconque ne remplit pas ces conditions en tant que club ne recevra pas de licence. Mais en ce qui concerne le nombre de places pour fauteuils roulants, les recommandations du LDF demeurent. Comment évaluez-vous cela ?

Duel : Ce qui suit s’applique également au LDF : Il ne s’agit pas d’un acte de charité, mais nous vivons dans une démocratie en République fédérale d’Allemagne. Tout le monde a les mêmes droits, aucun ne vaut plus que l’autre. La démocratie et l’inclusion sont essentiellement les deux faces d’une même médaille. Et on pourrait alors dire : si l’inclusion ne se fait pas correctement, alors certaines personnes ont aussi un problème de démocratie.

Je m’attends donc à ce que la DFL et aussi les clubs de Bundesliga s’améliorent dans ce domaine. Non pas parce que c’est un acte de bienveillance, mais les personnes handicapées sont des fans comme tout le monde. C’est une question de Fair-playque les personnes handicapées peuvent bien sûr participer.

Spectacle sportif : D’autant plus que le DFL lui-même a reconnu en 2018 que les clubs devraient en réalité doubler leurs places pour fauteuils roulants – en tenant compte de l’évolution sociopolitique et démographique.

Duel : Nous vivons dans une société vieillissante. Et c’est en effet une question socialement importante que de garantir que le grand-père à mobilité réduite puisse venir aux jeux avec sa petite-fille. Je pense que c’est en fin de compte une question de qualité du football et des structures autour du football.

Spectacle sportif : Pour l’EURO 2024, à la demande de l’Union européenne de football UEFA, 454 places supplémentaires pour fauteuils roulants et 200 à 300 places supplémentaires seront ajoutées dans les dix stades allemands Un accès facile-Spots créés pour les supporters à mobilité réduite. Mais ils seront démontés à de nombreux endroits après le tournoi.

Duel : Je trouve ça fou. C’est presque cynique aussi. Dire que nous faisons cela maintenant parce qu’on nous le dit de l’extérieur – et ensuite nous reconstruisons. Ce n’est pas non plus durable, ce n’est pas professionnel. Et c’est pourquoi je m’attends à ce que cela n’arrive pas. Je serais très surpris si les clubs pouvaient réellement le faire en toute bonne conscience.

Spectacle sportif : À Dortmund, par exemple, les 144 places pour fauteuils roulants devraient redevenir 72 pendant l’EURO.

Duel : C’est pourquoi des réglementations légales sont nécessaires pour empêcher cela. Nous ne pouvons donc pas toujours compter uniquement sur le volontariat et la perspicacité. Nous devons modifier le cadre juridique avec des périodes de transition appropriées. Cela pourrait ne pas fonctionner pour la saison 2024/25. Mais il faut y faire face. Quiconque n’a pas cela sur son radar ces jours-ci n’est pas professionnel. Il fait du mauvais travail. Selon notre Constitution, personne ne devrait être défavorisé en raison d’un handicap. Si les supporters de football en fauteuil roulant rencontrent des obstacles, ce n’est pas acceptable.

Spectacle sportif : Les clubs de Bundesliga et la DFL brandissent toujours très haut le drapeau de l’inclusion lors des journées spéciales de match pour la diversité et dans les campagnes d’image. Pourquoi la réalité est-elle en retard ?

Duel : De nos jours, beaucoup de gens font de l’inclusion parce que c’est à la mode. Mais l’inclusion n’est pas une question de mode. Il s’agit de quelque chose de démocratique. Et c’est pourquoi vous pourriez dire : vous devez les connaître non pas à leurs paroles, mais à leurs actes. D’une part, il est bien sûr bien que des enfants handicapés puissent, par exemple, participer à des matchs de football. Mais cela ne suffit pas : il faut aborder le problème de manière structurelle. Et cela signifie spécifiquement : créer un accès pour les personnes handicapées. De quel droit avons-nous le droit de nous accrocher à une structure qui exclut réellement les gens ?

Spectacle sportif : Le chef de l’Agence fédérale pour l’accessibilité, Volker Sieger, déclare : Les clubs ne répondent pas pour des raisons financières. Les places pour fauteuils roulants ne rapportent pas d’argent.

Duel : Cela ne devrait pas avoir à voir avec l’argent : ce sont des citoyens et ils ont le droit d’y accéder. Et si vous ne le faites pas, il y aura des conséquences pour vous. Personnellement, je pense qu’à un moment donné, cela doit conduire à des demandes de dommages-intérêts si je ne suis pas en mesure de participer en tant que personne handicapée. En fin de compte, c’est de la discrimination. Cela doit être clair pour tous les responsables du football.

L’entretien a été réalisé par Matthias Wolf