Cuba : L’électricité et le carburant nettement plus chers à Cuba

Au début de la semaine dernière, le ministre des Finances Vladimir Regueiro a annoncé qu’à partir du 1er février, le prix de l’essence et du diesel serait multiplié par cinq, passant de 25 actuellement à 132 pesos cubains (CUP). À l’avenir, les touristes paieront leur carburant dans certaines stations-service en devises étrangères. Le gouvernement a également annoncé une augmentation de 25 pour cent des prix de l’électricité pour les grands consommateurs du secteur privé et une augmentation des tarifs du GPL. Cela a été suivi par l’annonce d’augmentations tarifaires pour le transport interprovincial par autobus jusqu’à 400 pour cent à partir du 1er mars, pour le transport ferroviaire de 600 pour cent et pour le transport aérien de 468 pour cent.

Depuis le 1er janvier, les droits d’importation sur les produits finis ont déjà été augmentés et, en même temps, ils ont été réduits de 50 pour cent pour les importations de matières premières. À cela s’ajouteront de nouvelles augmentations de droits de douane et de taxes, notamment pour les acteurs économiques privés.

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Stéphanie Schœll

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Le président cubain Díaz-Canel a expliqué que les récentes augmentations des prix de l’essence, de l’électricité et des transports visent à « corriger les distorsions » et, faisant allusion au blocus américain, à « briser le siège économique qui vise à nous étouffer ». Cuba traverse une grave crise depuis trois ans. L’année dernière, l’économie de l’île a reculé de 1 à 2 %, après avoir déjà subi un grave ralentissement pendant la pandémie. L’inflation était officiellement d’environ 30 pour cent ; l’inflation informelle sera probablement beaucoup plus élevée. À la fin de l’année, le gouvernement a annoncé l’un des plus grands plans d’ajustement macroéconomique depuis des décennies, pour 2024. Outre les augmentations tarifaires, cela prévoit la fin des subventions générales aux aliments de base afin de réduire l’énorme déficit budgétaire.

Les économistes préviennent que les hausses de prix et de droits de douane pourraient contribuer à une hausse de l’inflation, à une dollarisation accrue et à une nouvelle dévaluation de la CUP. Le secteur des transports privés va augmenter les prix “et cela aura un impact sur la population”, prédit à l’AFP l’économiste indépendant Omar Everleny Pérez. Juan Triana, du Centre d’études de l’économie cubaine, critique notamment l’augmentation des taxes et des douanes sur le portail en ligne OnCuba. “Si la lutte contre l’inflation consiste à éliminer l’une de ses principales causes, il semble incohérent de rendre plus difficile l’importation de produits finis. ” En 2023, ce sont surtout de nouvelles petites et moyennes entreprises (PME) privées qui ont élargi l’offre. des marchandises avec leurs importations se sont sensiblement améliorées.

“Où en serait l’inflation aujourd’hui si les acteurs non étatiques n’avaient pas importé ces biens ?”, s’interroge Triana. « Tout ce qui contribue à une réduction à court terme de l’offre de produits finaux, qu’ils soient importés ou produits localement, aura un effet procyclique, inflationniste et régressif, car cela réduit le pouvoir d’achat des salaires et des revenus, principalement des revenus les plus faibles. Certaines tranches de notre pays seraient touchées, à moins que d’autres mesures ne compensent cet effet en même temps et dans le même délai : selon Triana, une telle mesure consisterait à renforcer les magasins de change de l’État et à les ouvrir aux entreprises étrangères. Toutefois, selon l’économiste, cela pourrait « accroître la dollarisation de l’économie en contribuant à une augmentation de la demande de dollars et en encourageant la dévaluation du peso cubain, un résultat qui contredit l’une des priorités du programme de stabilisation, à savoir la dépréciation progressive du peso cubain. -dollarisation de l’économie des affaires.”

La création de stations-service fonctionnant en devises favorise également la dollarisation. “Les clients cubains ont la même possibilité de payer en monnaie convertible que les étrangers”, a déclaré le ministre des Finances Regueiro. On peut imaginer quelles stations-service seront « prioritaires » en matière de fourniture d’essence, d’autant plus que l’objectif déclaré du gouvernement est de générer de l’argent pour importer du carburant depuis les « stations-service en devises ». La création des bureaux de change publics fin 2019 a marqué la fin des magasins CUP.

« Il faut faire davantage », déclare Triana, « surtout dans l’autre sens, à savoir augmenter les recettes fiscales et promouvoir et faciliter la création de milliers de nouvelles PME et coopératives. Les entreprises publiques doivent être libérées de leurs dettes une fois pour toutes, et avec toute l’urgence nécessaire. » La simple réduction des subventions et l’augmentation des tarifs douaniers ne garantissent pas que la situation dans laquelle se trouve aujourd’hui le pays ne se reproduira pas.

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