De l’ajustement que « les castes payent » à la dollarisation : les promesses non tenues de Javier Milei

Javier Milei a accédé à la présidence il y a un an avec un programme économique fort. Et même si les objectifs de réduction de l’inflation et de réalisation d’un excédent budgétaire ont été maintenus et atteints, il existe des d’autres qui ont été abandonnés ou du moins ne semblent pas si clairs à la lumière des chiffres. PROFILE a collecté des informations à partir de différents documents qui montrent l’état actuel des principales promesses du président.

1 – L’ajustement sera payé par la caste

« Nous n’allons prendre aucune décision qui transfère le coût de l’ajustement qui doit être fait sur les victimes du système »l’actuel président Javier Milei l’a promis pendant la campagne. Par victimes, il entendait « les Argentins qui dépendent de l’aide de l’État pour survivre ».

Toutefois, selon le dernier rapport de l’Institut argentin d’analyse fiscale (Iaraf), bien que la direction actuelle ait tenu sa promesse d’équilibre budgétaire (en octobre, le ministère de l’Économie a annoncé que le secteur public national avait enregistré un excédent financier de 523,398 millions de dollars), produit d’un excédent primaire de 746 921 millions de dollars), Une grande partie de l’excédent n’était pas financée par la « caste » politique.

« Sur le total des dépenses qui ont diminué, On constate que les retraites et pensions ont soutenu 24%investissement direct réel 15%, transferts aux provinces 16%les subventions énergétiques 10 %, les programmes sociaux 11 % et les salaires 8 % », expliquent-ils depuis l’Iaraf.

2 – La réduction des impôts

Le président aussi a promis de « supprimer 90 % des impôts actuels »qui n’ont qu’un impact d’environ 2% du PIB en termes de recettes, mais entravent le fonctionnement de l’économie.»

Cependant, non seulement il a rétabli l’impôt sur le revenu pour la quatrième catégorie en juillet, mais en plus les impôts ont, par rapport à l’année 2023, un poids relatif plus élevé dans la valeur de certains biens de base.

Selon le dernier rapport de la Fondation Agricole pour le Développement de l’Argentine (FADA), de novembre 2023 à novembre 2024, le pourcentage des taxes dans la détermination du prix de conservation du lait est passé de 26% à 27%, ce qui s’explique par une plus grande incidence des impôts nationaux. Le document souligne que, lorsqu’on analyse les impôts actuellement payés par la chaîne, « plus de la moitié sont nationaux (80 %), tandis que les impôts provinciaux représentent 16 % et, dans une moindre mesure, les impôts municipaux, avec 4 % ». Cela signifie une légère augmentation du pourcentage de participation aux tarifs facturés par le gouvernement national, puisqu’en 2023 ces taxes représentaient 79,5%, tandis que les taxes provinciales 16,2% et les taxes municipales 4,3%.

3-Rétrécissement de l’État (avec son propre ministère)

La promesse de réduire le nombre de ministères a été une des premières à se concrétiser, puisque ceux-ci sont passés de 22 portefeuilles à 9 le 10 décembre. Dans les mois suivants, les ministères de l’Infrastructure et de l’Intérieur ont également été supprimés. Mais En juillet le Ministère de la Déréglementation et de la Transformation de l’État qui, comme indiqué dans le projet de budget pour 2025, disposera de 21,261 millions de dollars, dont 12,043 millions de dollars seront destinés aux dépenses de personnel et, parmi ceux-ci, 711 millions de dollars seront destinés au paiement des salaires du « cabinet des autorités supérieures ».

Cette dernière dépense représente presque 60 millions de dollars mensuels en salaires hiérarchiques pour un ministère qui a pour objectif (comme indiqué dans le même document) de « promouvoir les actions nécessaires pour réduire les dépenses publiques ».

D’un autre côté, le Secrétaire de la Communication et des Médias de la Présidencedirigé par Manuel Adorni, a acquis le rang ministériel le 19 septembre et compte 208 employés à sa tête. Comme l’annonçait une note PERFIL, la présidence dépensera 47 milliards de dollars en 2025 dans la communication des actes du gouvernement.

Durant la campagne, l’actuel président a déclaré qu’il n’allait pas licencier les employés ayant une carrière dans l’État. Le dernier rapport sur les effectifs de l’administration publique nationale, des entreprises et des entreprises a révélé que, de décembre 2023 à octobre 2024, le nombre d’agents publics est passé de 341.473 à 305.688ce qui représente une baisse de 35 785 personnes.

4 – Investir dans l’énergie

Avant de prendre ses fonctions, le président a également déclaré que «le système énergétique actuel est désinvestisous-financés, inefficaces et avec des risques d’effondrement », tout en avertissant que les subventions « faussent les prix dont le marché a besoin » pour investir et se développer.

La suppression des subventions et l’application de ce qui était considéré comme des « systèmes tarifaires réalistes » ont eu lieu. Mais sur les 11 093 millions de dollars qui, selon les données budgétaires ouvertes, ont été alloués jusqu’à présent aux « Actions pour l’expansion des réseaux électriques à haute tension », le gouvernement Il n’a pas effectué un seul poids.

Par ailleurs, selon une étude préparée par la Fondation pour l’Environnement et les Ressources Naturelles (Farn), « le projet de Loi de Finances 2025 supprime les programmes et les allocations pour le développement des énergies renouvelablesy compris le Programme de développement d’initiatives pour la promotion des énergies renouvelables, le Programme de promotion de la production décentralisée et le Projet d’énergies renouvelables sur les marchés ruraux (PERMER).

5 – Dollarisation et fin du contrôle des changes

Dans un post sur le réseau social X de juillet 2023, Javier Milei a assuré qu’il allait dollariser l’économie et que cela améliorerait la situation des propriétaires d’entreprises et des travailleurs. En outre, « les seuls qui seront dans une situation pire sont les politiciens voleurs, car le vol de la question monétaire prend fin ». Toutefois, selon les dernières données de la Banque centrale, la base monétaire a enregistré une augmentation des soldes à la fin du mois de 319,2 milliards de dollars en octobre.

Mais son discours est passé d’une proposition de dollarisation de l’économie – où le peso était considéré, selon les propres mots de Milei, comme des « excréments » – à l’idée d’une concours de pièces de monnaie.

Alors, Le président a célébré le peso comme une monnaie forte. En effet, selon un rapport de GMA Capital, l’Argentine est en tête du classement mondial de l’appréciation monétaire jusqu’à présent cette année, puisque la réévaluation de la monnaie locale par rapport au dollar a été de 40,1% en termes réels.

Une année de Milei : défis surmontés, plus grand ajustement de l’histoire et confrontation maximale

Le cabinet de conseil Focus Economics a expliqué que cela est dû au fait que la dévaluation mensuelle de 2 % était bien inférieure à l’inflation. « Parallèlement, l’écart entre le taux officiel et le principal taux parallèle s’est fortement réduit pour atteindre un peu plus de 10 % fin novembre. Cela dit, Résoudre le réseau byzantin de différents taux de change et restrictions reste une tâche en suspens pour l’administration». Le retrait du piège C’est une autre des promesses qui resteraient, pour l’instant, pour 2025.

« Nous n’avons pas encore fermé la Banque centrale, mais nous avons donné aux bons Argentins la meilleure monnaie du monde » » a déclaré le président sur le même réseau social, et en référence à une autre des idées qui restent en suspens sur son agenda.