La poste sud-africaine est confrontée à de nombreux défis qui menacent son avenir. Pour tenter de sauver cette institution emblématique, des nouvelles lois sont en cours d’élaboration. Ces mesures ont pour objectif de réformer la poste et de la moderniser, afin de répondre aux besoins changeants des consommateurs et de concurrencer efficacement d’autres fournisseurs de services postaux. Dans cet article, nous examinerons les enjeux qui entourent cette tentative de sauvetage de la poste sud-africaine et les implications potentielles de ces nouvelles lois pour l’avenir de l’industrie postale en Afrique du Sud.
Le ministère des Communications et des Technologies numériques a présenté le projet de loi d’amendement de la poste sud-africaine (2022) devant le Parlement.
Il s’agit de la prochaine étape pour faire adopter et promulguer le projet de loi, qui verrait le mandat du SAPO changer, lui permettant d’élargir ses services et ses offres, en particulier dans le domaine du commerce électronique et de la messagerie.
La Poste est en grande difficulté financière, le groupe étant placé en liquidation provisoire.
Depuis 2013, le SAPO perd chaque année des millions d’argent des contribuables, et ces pertes n’ont cessé d’augmenter. En conséquence, a été contraint de réduire ses effectifs et de fermer des succursales.
Les passifs de SAPO dépassent ses actifs de 4 milliards de rands et le groupe porte une dette de 8 milliards de rands. Dans le dernier budget 2023, le Trésor national a annoncé que le SAPO obtiendrait un autre renflouement de 2,6 milliards de rands des coffres du gouvernement. Cela fait suite à des années de renflouements et de demandes de renflouement.
Pendant ce temps, le groupe a déclaré qu’il n’avait d’autre choix que de licencier quelque 6 000 personnes – 40% des postes – en raison de ses contraintes financières. Il a noté que la masse salariale représente 68% de ses coûts et que son activité est devenue insoutenable en raison des entreprises de messagerie privées qui empiètent sur ses services et du gouvernement lui-même qui évite de l’utiliser.
Parmi les différentes modifications proposées par le projet de loi, l’un des principaux objectifs est de répondre aux problèmes de financement de La Poste.
Dans les lois proposées, les institutions gouvernementales – qui comprennent les départements nationaux et provinciaux, les composantes gouvernementales nationales et provinciales et les municipalités – seront encouragées à utiliser les offres de services de La Poste et de son infrastructure dans la prestation de leurs services.
Ils seront également encouragés à mettre de côté certains services devant être fournis par la Poste – le tout dans le but d’aider à éliminer la dépendance excessive du groupe vis-à-vis du financement public.
Le ministre des communications et des technologies numériques, Mondli Gungubele, a décrit le projet de loi comme faisant partie d’une stratégie bancable visant à transformer l’entité et à la rendre à nouveau rentable pour les entreprises.
Changements
Selon le ministère, l’objectif principal du projet de loi est d’élargir le mandat de la poste sud-africaine et de réorienter l’infrastructure SAPO pour fournir des services diversifiés et élargis.
Il a déclaré que cela se ferait en exploitant la capacité d’infrastructure actuelle du groupe pour extraire de la valeur et forger des partenariats avec d’autres parties prenantes.
Les lois proposées réviseront également la structure de gouvernance du SAPO en établissant, nommant et détaillant les fonctions d’un comité consultatif sur les timbres et en prévoyant les questions qui y sont liées.
Parmi les modifications proposées les plus notables, citons :
- SAPO fournit des services de logistique et de commerce électronique et sert de partenaire logistique pour le commerce électronique et d’autres acteurs de la logistique, y compris les PME et les commerçants informels ;
- SAPO servant de hub numérique pour les entreprises et les collectivités ;
- SAPO fournissant différents services au bureau de poste et aux points de service en fonction des évaluations des besoins pour une zone particulière et pour assurer l’utilisation efficace et l’amélioration de l’offre et des services de vente au détail – et facturant des frais différents pour différents services et zones, sous réserve de l’approbation de l’Autorité.
La Poste sera également autorisée à ajuster en permanence son modèle d’entreprise en fonction des évolutions technologiques et sectorielles dans la fourniture de services postaux et d’autres services – y compris le déploiement de points de service et l’utilisation d’infrastructures tierces et d’autres services connexes. services soumis à l’agrément du ministre de tutelle.
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