Débat sur les retraites : le FDP se prépare à l’escalade – et semble prêt à laisser le feu tricolore échouer

Le ministre fédéral du Travail, Hubertus Heil (SPD), a présenté son programme de retraite au Bundestag. Mais il n’est pas certain que le projet controversé visant à stabiliser durablement le niveau de sécurité trouvera finalement une majorité. Le groupe parlementaire FDP n’approuvera pas le projet de loi sous sa forme actuelle « en raison de l’énorme augmentation des taux de cotisation », a annoncé le chef adjoint du parti Johannes Vogel en première lecture. Cela signifie que le conflit des retraites se dirige vers une confrontation aussi bien au sein de la coalition qu’au sein du FDP.

Le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) avait précédemment déclaré que le projet de loi avait été négocié. Et Heil a expressément remercié Lindner au Parlement pour « la bonne coopération » sur ce projet de loi commun. Cependant, Lindner était absent du débat sur les retraites ce vendredi matin.

Depuis des mois, une résistance grandit au sein du groupe parlementaire FDP contre le projet sincère du SPD. Un certain nombre de députés sont évidemment enclins à laisser échouer la coalition des feux tricolores si nécessaire. C’est exactement ce qu’espère le député du groupe parlementaire de l’Union Mathias Middelberg, qui a parlé d’un « test de crédibilité pour le FDP » au vu des critiques dévastatrices de Vogel à l’égard du projet de loi de Heil.

En tant que premier directeur général du Parlement, Johannes Vogel a clairement indiqué que quelques corrections cosmétiques ne suffiraient en aucun cas à son groupe. Avec la fixation prévue du niveau des pensions au niveau actuel de 48 pour cent, Heil voulait « établir de manière permanente une énorme augmentation des taux de cotisation », a accusé le ministre Vogel.

En conséquence, les cotisations de sécurité sociale atteindraient 50 pour cent dans les années à venir. Mais l’Allemagne est déjà « le champion du monde en matière d’impôts et de taxes » et il ne faut pas laisser ces problèmes de localisation s’aggraver, a critiqué l’homme du FDP. Selon le Contrôle fédéral des finances, le paquet de retraites entraînera des dépenses supplémentaires d’un demi-billion d’euros d’ici 2045.

Selon Heil, les retraites restent le « fondement de la sécurité de la vieillesse »

Le ministre Heil a défendu son projet et a mis en garde contre une confrontation entre les jeunes et les vieux dans le débat sur les retraites. Fixer le niveau des retraites garantira que les retraites continueront d’augmenter au même rythme que les salaires à l’avenir, a déclaré le ministre.

La loi profite non seulement aux 21 millions de personnes, mais donne également aux salariés actuels et futurs la sécurité de recevoir une pension de vieillesse adéquate. La pension légale est et reste « le fondement de la sécurité des vieillesses en Allemagne », a souligné Heil.

L’expert budgétaire de la CDU, Middelberg, a qualifié le plan de retraite d'”irresponsable et totalement injuste”, d’autant plus que la totalité de la charge de financement serait placée sur la classe moyenne ouvrière et les jeunes. La promesse de Heil d’utiliser la loi pour garantir les retraites est également sans valeur.

“Au contraire : ils détruisent la stabilité du système de retraite”, a accusé Middelberg du feu tricolore. Le deuxième volet du paquet retraite, la création d’un « capital générationnel » dans l’assurance pension légale, n’est également « qu’une risée » de l’avis du leader adjoint du groupe parlementaire de l’Union.

Le projet de loi Heil prévoit la constitution d’une réserve de capital de 200 milliards d’euros d’ici 2035 – financée par des dettes supplémentaires – avec laquelle un rendement en bourse pourra être généré. À partir de 2036, dix milliards d’euros par an seront versés au fonds de pension afin d’atténuer la forte augmentation des cotisations.

Cependant, comme les dépenses de retraite s’élèveront alors à environ 600 milliards d’euros par an, l’Union et l’AfD ont critiqué l’effet d’allègement comme étant ridiculement faible. La gauche et l’Alliance Sahra Wagenknecht rejettent fondamentalement le capital générationnel et toute autre forme de prévoyance vieillesse financée.

On ne sait pas encore quand le Bundestag votera sur le paquet de retraites. Le chancelier Olaf Scholz (SPD) vise une nomination en novembre – expressément avant le vote du budget 2025. En ce qui concerne le budget, les négociations au sein de la coalition des feux tricolores se trouvent également à un point critique.

Dorothée Siems est économiste en chef chez WELT. L’économiste titulaire d’un doctorat a reçu le prix Ludwig Erhard du journalisme économique en 2011.