2024-09-03 08:18:37
Les consultations gouvernementales ont commencé sur la réglementation bancaire dans le cadre du projet de loi sur les données clients et produits (projet de loi) et sur la désignation potentielle du secteur de l’électricité dans le cadre du régime de droit aux données des consommateurs (CDR) établi par le projet de loi.
Les soumissions doivent être fournies par 17h le jeudi 10 octobre.
Le gouvernement s’attend à ce que le projet de loi soit adopté début 2025 et que les réglementations et normes bancaires ouvertes commencent à entrer en vigueur en décembre 2025.
Si le secteur de l’électricité est désigné dans le champ d’application du CDR, il est prévu que les réglementations associées soient achevées fin 2025 et déployées en 2026.
Arrière-plan
Le projet de loi vise à créer un cadre CDR qui facilite les transferts de données sécurisés et standardisés, ainsi que certaines actions désignées à entreprendre par les fournisseurs de services à la demande des clients.
Le projet de loi s’applique aux secteurs désignés par l’adoption de réglementations sectorielles spécifiques. Le secteur bancaire a été confirmé comme le premier secteur désigné dans le cadre du régime CDR, et le gouvernement étudie la pertinence de l’électricité comme deuxième secteur désigné.
Annonce du gouvernement
Le gouvernement souhaite désormais recueillir des commentaires sur :
- banque ouverte – sa proposition de désignation du secteur bancaire dans le cadre du CDR et l’élaboration de réglementations et de normes associées ; et
- électricité – la désignation éventuelle du secteur de l’électricité sous le régime CDR.
Des documents de discussion distincts pour chacune de ces consultations sont disponibles sur le site Site Web du MBIE.
Banque ouverte
Le gouvernement sollicite des commentaires dans un certain nombre de domaines, notamment :
- La portée d’une désignation d’open banking – quelles données clients et quelles banques devraient être désignées. La proposition actuelle du MBIE est que l’ANZ, l’ASB, la BNZ et la Westpac soient désignées à partir du 1er décembre 2025 ; que Kiwibank soit désignée à partir du 1er juin 2026 ; et que d’autres banques soient autorisées à participer sur une base volontaire.
- Accréditation – les critères spécifiques que les entreprises doivent respecter avant de pouvoir être accréditées pour faire des demandes au nom des clients des banques (Demandeurs accrédités).
- Frais – quels frais (le cas échéant) les banques devraient-elles pouvoir facturer aux demandeurs accrédités pour la fourniture de données clients ou le lancement de paiements.
- Exigences détaillées pour l’open banking – quelles exigences en matière de consentement des clients devraient s’appliquer et quelles limites de paiement en open banking seraient appropriées.
- Normes pour un système bancaire ouvert – les mérites de la proposition actuelle du MBIE selon laquelle les API existantes du Payments NZ API Centre et les normes techniques associées devraient être exploitées et quelles normes de performance devraient s’appliquer.
Exploration d’un droit aux données des consommateurs pour le secteur de l’électricité
Le gouvernement souhaite recueillir des commentaires sur les domaines suivants :
- Statu quo – les problèmes liés au statu quo dans le secteur de l’électricité et la manière dont la situation actuelle est susceptible d’évoluer en l’absence d’une désignation CDR.
- La portée potentielle d’une désignation électrique – quelles données et quels acteurs du secteur devraient être désignés comme concernés, et si des actions devraient être désignées.
- Coûts et avantages – les avantages et les inconvénients potentiels d’une désignation du secteur de l’électricité.
- Autres considérations – y compris les critères d’accréditation applicables, les frais, les exigences de consentement et l’interaction entre le CDR et le Code de participation à l’électricité de 2010.
Une fois la consultation terminée, le gouvernement devrait décider s’il convient de procéder à une désignation du secteur de l’électricité d’ici début 2025. Si tel est le cas, de nouvelles consultations seront nécessaires avant que la réglementation ne soit finalisée à la fin de l’année prochaine et mise en œuvre en 2026.
Prochaines étapes
Le document de discussion, le modèle de soumission et les instructions pour faire une soumission peuvent être trouvés ici pour le secteur bancaire, et ici pour le secteur de l’électricité.
Si vous souhaitez obtenir de l’aide pour préparer une soumission ou si vous souhaitez savoir comment le CDR pourrait affecter votre organisation, n’hésitez pas à nous contacter.
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