Jelmer Jansma
Journaliste
Sonja Pleumeekers
éditeur de nouvelles
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Sonja Pleumeekers
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Le dispositif STAP, en vertu duquel vous pouvez recevoir une subvention pour un cours, n’était même pas utilisé depuis un an avant d’être interrompu pour cause d’abus. Maintenant, il y a des règles plus strictes, mais il y a toujours des critiques : on tient trop peu compte des besoins du marché du travail.
Toute personne âgée de 18 ans à l’âge légal de la retraite peut demander 1 000 euros par an pour une formation, dans le cadre du dispositif STAP (Stimulering Arbeidsmarkt Position). Condition : le programme est inscrit au registre STAP. Mais plusieurs formations aux métiers en pénurie de personnel ont été rayées de ce registre.
Le potentiel des personnes est ainsi réduit.
Le dispositif STAP fait partie d’un ensemble de mesures d’un montant de 1,2 milliard d’euros du ministère des Affaires sociales et de l’Emploi. L’objectif est d’encourager les personnes à continuer à se développer, qu’elles soient indépendantes, qu’elles aient un emploi ou qu’elles soient à la recherche d’un emploi.
Le régime STAP a fait l’objet de nombreux abus ces dernières années. Par exemple, des formateurs ont proposé des cours sur l’enrichissement rapide et le coaching à pied. Et les prestataires augmenté leurs frais de scolaritéaprès l’introduction du budget STAP.
Demain, tout le monde pourra s’inscrire à nouveau pour un nouveau cycle, après que le ministère a durci les conditions de formation. Par exemple, il n’est plus possible d’offrir des voyages de bonbons pour attirer les étudiants. Et désormais, un maximum de 300 étudiants par programme d’études peuvent y participer chaque année, et l’octroi des subventions devient plus transparent.
Boas à l’extérieur du bateau
Eric Verduijn est un expert en éducation pour LOI, l’institution qui a reçu le plus de budget STAP après NHA en 2022. Il est critique : « Personnellement, je comprends très bien que les critères se durcissent. Mais il y a maintenant aussi des programmes qui sortent du cadre dont je pense : ils rentrent en fait parfaitement dans le cadre du dispositif.
Deux formations que la LOI n’est plus autorisée à proposer via le STAP sont celles d’officier spécial enquêteur (boa) et d’agent pédagogique de puériculture.
Le raisonnement est que l’employeur devrait payer pour ces cours. “Si la formation doit raisonnablement être à la charge de l’employeur, cette formation n’est donc pas éligible au STAP”, précise un porte-parole du ministère. “Les employeurs devraient donner à leurs employés la possibilité de suivre la formation ou les cours nécessaires à l’exercice de leurs fonctions.”
Mais dans la pratique, cela n’arrive souvent pas, constate la lettre d’intention. Par ailleurs, le budget STAP est aussi destiné aux personnes sans emploi, et donc sans employeur. Parmi les étudiants en garde d’enfants à la LOI, 83% n’ont pas d’employeur qui les paie. C’est même 100% en formation pour devenir boa. Ceci alors qu’il y a un grand besoin pour les deux professions. “Si vous considérez la situation actuelle sur le marché du travail, il est étrange de ne pas regarder les métiers en pénurie”, déclare Verduijn.
Ton Wilthagen, professeur spécialisé dans le marché du travail, pense également que ce n’est pas un choix judicieux. “Si les gens n’ont pas encore d’employeur et se sentent appelés à suivre un cours pour devenir boa, le potentiel des gens est également réduit.”
Le cours ‘Animal First Aid’ est toujours possible
Richard Gerrits, président de l’association boa, trouve cette évolution “bizarre”. “On a tout simplement des pénuries. Surtout en cette période où on voit qu’il y a pas mal de désobéissance sociale, on mise de plus en plus sur le maintien de l’ordre. Ensuite, il faut aussi pouvoir enthousiasmer les gens pour le métier.”
En attendant, les formations ‘Managing Millennials’ et ‘Animal First Aid’ peuvent toujours se faire via le STAP. La LOI en est également surprise. Verduijn : « Il y a une grande catégorie de programmes d’études dont on peut se demander : que propose-t-elle exactement ? Alors je privilégierais plutôt les diplômes solides contrôlés par l’inspection de l’académie, qui délivrent de vrais diplômes de filière.
Verduin accepte. “Le STAP n’est pas là pour rien, c’est pour améliorer la position des gens sur le marché du travail. Si quelqu’un se reconvertit dans une profession en pénurie, alors sa position sur le marché du travail est plus qu’excellente et vous résolvez un problème en même temps.”
La Chambre des représentants a adopté l’automne dernier un mouvement de Laurens Dassen (Volt) pour concentrer davantage le budget du STAP sur les secteurs socialement cruciaux. Le ministère indique que la ministre Karien van Gennip travaille sur les détails de cette motion et en informera “prochainement” la Chambre des représentants.
