WASHINGTON (AP) – Le président Joe Biden prévoit dimanche de promulguer une mesure qui augmente les paiements de sécurité sociale pour les employés publics actuels et anciens, affectant près de 3 millions de personnes qui reçoivent des pensions de leur carrière d’enseignant, de pompier, de policier et dans d’autres domaines. emplois dans la fonction publique.
Les défenseurs affirment que la loi sur l’équité de la sécurité sociale corrige une disparité vieille de plusieurs décennies, même si elle mettra également à rude épreuve les fonds fiduciaires de la sécurité sociale, confrontés à une crise d’insolvabilité imminente.
Le projet de loi annule deux dispositions – la clause d’élimination des bénéfices exceptionnels et la compensation des pensions gouvernementales – qui limitent les prestations de sécurité sociale des bénéficiaires s’ils reçoivent des prestations de retraite provenant d’autres sources, y compris des programmes de retraite publics d’un État ou d’un gouvernement local.
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Le service de recherche du Congrès a estimé qu’en décembre 2023, 745 679 personnes, soit environ 1 % de tous les bénéficiaires de la sécurité sociale, ont vu leurs prestations réduites par la compensation des pensions du gouvernement. Environ 2,1 millions de personnes, soit environ 3 % de tous les bénéficiaires, ont été touchées par la disposition d’élimination des bénéfices exceptionnels.
Le Bureau du budget du Congrès a estimé en septembre que l’élimination de la clause d’élimination des bénéfices exceptionnels augmenterait les paiements mensuels aux bénéficiaires concernés de 360 dollars en moyenne d’ici décembre 2025. La fin de la compensation des pensions gouvernementales augmenterait les prestations mensuelles en décembre 2025 de 700 dollars en moyenne pour 380 000 bénéficiaires. obtenir des prestations basées sur les conjoints vivants, selon le CBO. L’augmentation serait en moyenne de 1 190 $ pour 390 000 conjoints survivants bénéficiant d’une prestation de veuve ou de veuf.
Ces montants augmenteraient au fil du temps avec les ajustements réguliers du coût de la vie de la Sécurité sociale.
Le changement concerne les paiements à partir de janvier 2024 et au-delà, ce qui signifie que l’Administration de la sécurité sociale serait redevable de paiements antidatés. La mesure adoptée par le Congrès stipule que le commissaire à la sécurité sociale « devra ajuster les montants de l’assurance primaire dans la mesure nécessaire pour tenir compte » des modifications de la loi. On ne sait pas encore clairement comment cela se produira ni si les personnes concernées devront prendre des mesures.
Edward Kelly, président de l’Association internationale des pompiers, a déclaré que les pompiers de tout le pays sont « ravis de voir le changement – nous avons réparé un tort de 40 ans ». Kelly a déclaré que cette politique était « bien plus flagrante pour les conjoints survivants des pompiers qui payaient leurs propres cotisations à la sécurité sociale mais étaient victimes du système de retraite du gouvernement ».
L’AIP compte environ 320 000 membres, sans compter les centaines de milliers de retraités qui bénéficieront de ce changement.
« Désormais, les pompiers qui sont très peu payés peuvent désormais se permettre de prendre leur retraite », a déclaré Kelly.
Sherrod Brown, qui, en tant que sénateur de l’Ohio, faisait pression en faveur de la proposition depuis des années, a perdu sa candidature à la réélection en novembre. Lee Saunders, président de la Fédération américaine des employés des États, comtés et municipalités, a remercié Brown pour son plaidoyer.
“Plus de deux millions de fonctionnaires pourront enfin accéder aux prestations de sécurité sociale auxquelles ils ont cotisé au cours de leur carrière”, a déclaré Saunders dans un communiqué. “Beaucoup d’entre eux pourront enfin profiter de leur retraite après toute une vie de service.”
La présidente de la National Education Association, Becky Pringle, a déclaré que la loi est « une victoire historique qui améliorera la vie des éducateurs, des premiers intervenants, des postiers et de tous ceux qui consacrent leur vie au service public dans leurs communautés ».
Et tandis que certains républicains comme la sénatrice du Maine Susan Collins ont soutenu la législation, d’autres, dont les sénateurs John Thune du Dakota du Sud, Rand Paul du Kentucky et Thom Tillis de Caroline du Nord, ont voté contre. “Nous avons cédé à la pression du moment au lieu de faire cela sur une base durable”, a déclaré Tillis à l’Associated Press le mois dernier.
Pourtant, les partisans républicains du projet de loi ont déclaré qu’il s’agissait d’une rare opportunité de s’attaquer à ce qu’ils ont décrit comme un article injuste de la loi fédérale qui nuit aux retraités de la fonction publique.
L’avenir de la sécurité sociale est devenu une question politique majeure et a été un point de discorde majeur lors des élections de 2024. Environ 72,5 millions de personnes, dont des retraités, des personnes handicapées et des enfants, bénéficient de prestations de sécurité sociale.
Les changements de politique induits par la nouvelle loi alourdiront le travail administratif de l’administration de la sécurité sociale, qui se trouve déjà à son niveau d’effectifs le plus bas depuis des décennies. L’agence, actuellement soumise à un gel des embauches, compte environ 56 645 employés – le niveau le plus bas depuis plus de 50 ans, même si elle dessert plus de personnes que jamais.
Le rapport annuel des administrateurs de la sécurité sociale et de l’assurance-maladie publié en mai dernier indiquait que le fonds fiduciaire du programme ne serait pas en mesure de verser l’intégralité des prestations à partir de 2035. La nouvelle loi accélérera la date d’insolvabilité du programme d’environ six mois. ___
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