L’aspiration de la Bulgarie à devenir membre de l’OCDE et l’exigence explicite d’améliorer la gestion des entreprises publiques ne respectent pas particulièrement les autorités. Dans les conseils d’administration des entreprises publiques, les nominations sans concours se poursuivent en masse. Il existe des entreprises dans lesquelles aucun représentant n’est élu après un concours, mais en revanche les salaires sont élevés.
C’est ce que révèle le rapport annuel 2022 sur les entreprises publiques. Le document a été approuvé la semaine dernière, et le décalage de deux ans dans les données montre que ce mécanisme de reporting n’est pas suffisamment efficace.
L’Agence des entreprises publiques et du contrôle a mené en 2022 un suivi ciblé des procédures d’appel d’offres, mais n’a pas du tout analysé les données et les a uniquement répertoriées en annexe du rapport. Dans la partie analytique, il est seulement souligné qu’en 2022, un gouvernement régulier et un gouvernement intérimaire ont fonctionné et que de nombreux changements ont été apportés aux organes de direction et de contrôle.
Le résultat de ce cadrage sont des entreprises dans lesquelles tous les patrons sont élus sans concours. Selon les données à jour fin décembre 2022, trois membres sur trois du conseil d’administration du « Service d’information » ont été élus sans concours. 7 des 7 membres de la direction de l’entreprise publique « Gestion et gestion des barrages » n’ont pas passé par la procédure de concours. Cinq membres sur cinq du conseil d’administration de “Bulgargaz” ont également été élus sans concours. Dans le secteur des transports, 5 membres sur 5 du “Holding des chemins de fer bulgares”, ainsi que 3 membres sur 3 des conseils d’administration de “l’aéroport de Sofia” et de “l’aéroport de Plovdiv”, n’ont pas fait l’objet d’une procédure publique.
Aucun concours n’a été organisé pour la gestion des sociétés d’État relevant du ministère des Sports, car ici tous les membres du conseil d’administration – un total de 19 personnes réparties dans cinq sociétés – ont été élus sans concours.
Des concours ont probablement eu lieu pour certains de ces postes en 2023, mais ils ont pu aboutir à la destitution des titulaires et à la nomination temporaire de personnes sans procédure. Comme l’a écrit “Sega”, le personnel des entreprises publiques s’est avéré légalement brisé de l’intérieur et sans appel, car les tribunaux ne trouvent aucun intérêt juridique dans de tels cas. Grâce aux règles d’application de la loi, il a été possible dans la pratique de contourner l’exigence d’un concours avec la possibilité de nommer des titulaires temporaires pour une période allant jusqu’à 6 mois. Selon les avocats, l’inclusion de ce texte dans les règles d’application de la loi est illégale car elle y ajoute.
RÉSULTATS FINANCIERS
En 2022, les entreprises publiques signalent une forte augmentation de leurs revenus, principalement due à la guerre en Ukraine et à la dynamique des prix dans le secteur de l’énergie. Sur 265 entreprises publiques, 171 ont déclaré un bénéfice net d’un montant total de 3,89 milliards de BGN. Les revenus des activités d’exploitation ont atteint 32,8 milliards de BGN, soit près de 13 milliards de BGN de plus qu’en 2021, la principale contribution provenant du secteur de l’énergie. les revenus totaux de l’activité opérationnelle s’élèvent à 25,1 milliards de BGN. Le dividende versé à l’État par les entreprises publiques en 2022 s’élève à 1,524 milliard de BGN, dont une grande partie provient du paiement de BEH – 1,439 milliard de BGN. les bénéfices non distribués des années précédentes. Cette action a ensuite été critiquée au motif que le secteur de l’énergie était saigné à blanc, ce qui a conduit cette année à une décision parlementaire selon laquelle BEH ne verserait pas de dividende sur son bénéfice de 2023.
Les données sur les coûts atteints pour la rémunération des dirigeants des grandes entreprises sont également intéressantes. Et ces données sont cependant tardives, les entreprises ont déjà annoncé des résultats pour 2023 également, puisque “Sega” a déjà écrit que dans certains endroits les rémunérations sont cosmiques.
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2024-07-09 03:53:11
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