Des réformes nécessaires pour une justice discréditée

L’une des réformes en attente en Argentine, ainsi que dans la plupart de ses provinces, est celle du système judiciaire, de son fonctionnement et de son institutionnalité. Ce Pouvoir est loin de ce que l’on pensait initialement, il restait anachronique et loin des nouveaux objectifs de la société.

Cette année j’ai présenté deux projets à fort contenu institutionnel. D’une part, grâce à un amendement constitutionnel J’ai favorisé la périodicité dans les mandats des juges de la Cour supérieure, ainsi que les juges et procureurs inférieurs. D’autre part, une réforme du Conseil de la Magistrature pour que la parité hommes-femmes soit respectée dans cette institution.

Avec le rétablissement de la démocratie, un important mouvement de réformes constitutionnelles s’est installé dans les provinces. Parmi les nouveaux textes, il faut citer La Rioja et Salta, dans lesquels il a été établi que les magistrats du plus haut tribunal provincial duraient six ans dans leurs fonctions, pouvoir être réélu. La Rioja a encore progressé dans sa nouvelle réforme et l’a étendue à tous les juges et procureurs. Ces innovations institutionnelles ont rencontré des résistances qui ont été résolues selon la jurisprudence pacifique de la Cour suprême de la Nation, dans les affaires « Federación Argentina de la Magistratura c/ Salta, Provincia s/ declarativa action » (2013) et « Schiffrin » (2017). . La plus haute juridiction a souligné que la garantie d’immobilité consiste essentiellement en assurer les magistrats que leur permanence en fonction ne sera pas conditionnée à la volonté discrétionnaire exclusive d’autres pouvoirs et que cette situation ne signifie pas que la seule façon d’assurer la stabilité, de protéger son indépendance, est d’établir que la position de juge est à vie.

Injonctions périodiques : ce que dit la Cour

Aux arrêts cités, il est ajouté, d’un point de vue législatif, comme l’a souligné le procureur subrogateur près le CSJN, le Dr Sachetta, que l’article 99, paragraphe 4 (CN) contient une clause de prescription concernant les juges âgés de plus de 75 ans. Cette règle prévoit que la nomination ultérieure de ces magistrats dure cinq ans et que le renouvellement nécessite une nouvelle nomination. C’est-à-dire, etL’Assemblée constituante de 1994 a compris que la durée de la nomination de ces fonctionnaires ne compromettait pas la garantie de l’indépendance du pouvoir judiciaire. en particulier, le principe de l’inamovibilité des juges.

La périodicité des mandats, avec l’exigence de révision et de mise à jour, permet un sain renouvellement. Au contraire, la durée de la vie, la continuité, tend à provoquer le développement d’éléments négatifs, comme la croyance apparente en la possession personnelle du pouvoir. Les avantages appréciés, fondés sur la continuité et la gouvernabilité, au moment historique de l’instauration de la durée des mandats, ont été dépassés par la réalité.

La Justice de Rio Negro a été dénoncée lorsqu’elle a statué en faveur de la réélection du gouverneur Alberto Weretilneck, qui a ensuite été rejetée par le plus haut tribunal en raison de la violation flagrante de la Constitution provinciale. Cela a mis en évidence ce que beaucoup d’entre nous ont souligné, la connivence du pouvoir judiciaire avec certains acteurs politiques. Avec cette Justice, largement cooptée par le pouvoir, Weretilneck promeut un projet Clean Record, malgré la présence dans son cabinet de fonctionnaires aux convictions fermes. (même si, bien sûr, ils ont pris soin d’eux-mêmes, pas dans le cadre d’une procédure pénale). La nouvelle poussée contre les représentants politiques liés au péronisme par des juges soupçonnés de tout, proches du pouvoir économique, comme l’a démontré la célèbre réunion de Lago Escondido, montre le cynisme dans l’utilisation de mécanismes de régulation dans le but de restreindre la volonté populaire à travers le système judiciaire. Et à ce stade, je tiens à souligner que je n’ai aucun doute sur le fait que dans la majorité des cas où un collègue s’implique dans une cause, c’est parce qu’il a sûrement agi en faveur de la majorité contre le pouvoir économique, l’establishment ou autre. ils veulent le nommer, en essayant d’équilibrer une balance de plus en plus difficile à niveler.

Parité hommes-femmes au Conseil de la magistrature

Grâce au projet n° 959/2024 J’ai proposé de modifier le Conseil de la magistrature afin de garantir une représentation équilibrée des sexes, garantissant une plus grande participation des femmes. dans la nomination des magistrats. Actuellement, les représentants du Parlement sont trois hommes. Si les législateurs s’engageaient à aller de l’avant, le projet serait sanctionné à la majorité, sous réserve du soutien des signataires masculins. Je reconnais qu’il n’y a aucun doute sur le fond de la question et j’espère qu’elle sera débattue prochainement, et avec des améliorations si nécessaire.

En bref, Nous pensons qu’une saine périodicité des mandats des juges et des procureurs, avec une évaluation de leur continuité, permettra une justice plus transparente et plus étroite. à une société qui exige le renouvellement et la mise à jour permanente de ses représentants institutionnels. Tout comme l’égalité des sexes parmi les membres du Conseil judiciaire offrira une vision alternative à cette vision très masculinisée. Le pouvoir judiciaire de Río Negro doit faire un saut en matière de qualité institutionnelle, commençons.

* Législateur provincial – Président Block Vamos con Todos/Vice-président PJ Río Negro.