Détermination définitive négative de contournement de l’ordonnance en matière de droits antidumping pour certains rouleaux de papier non couché

Détermination définitive négative de contournement de l’ordonnance en matière de droits antidumping pour certains rouleaux de papier non couché

Début Préambule

Application et conformité, Administration du commerce international, Département du commerce.

Le Département du commerce des États-Unis (Commerce) détermine que les importations de certains rouleaux de papier non couché en provenance d’Australie n’ont pas été complétées par la conversion en feuilles de papier en cause aux États-Unis et, par conséquent, ces importations ne contournent pas l’ordonnance de droits antidumping (AD) sur certains papier non couché en provenance d’Australie, au sens de l’article 781 a) de la loi tarifaire de 1930, telle que modifiée (la loi).

Applicable le 10 novembre 2022.

Plus d’informations

Genevieve Coen, AD/CVD Operations, Office V, Enforcement and Compliance, International Trade Administration, US Department of Commerce, 1401 Constitution Avenue NW, Washington, DC 20230 ; téléphone : (202) 482-3251.

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Arrière plan

Le 27 janvier 2021, Commerce a publié dans le
Registre fédéral
sa détermination préliminaire négative de contournement[]

constatant que les importations de certains rouleaux de papier non couché en provenance d’Australie n’étaient pas complétées par une conversion en feuilles soumises à la
Ordre
[]

pendant la période d’enquête. En août et septembre 2022, le Département du commerce a vérifié les réponses au questionnaire du seul producteur/exportateur de certains rouleaux de papier non couché, Paper Australia Pty. Ltd., et de sa filiale américaine,
Démarrer la page imprimée 67870

Paper Products Marketing (États-Unis) Inc.[]

Aucune partie intéressée n’a soumis de mémoires.

Portée de la commande

La marchandise soumise à ce
Ordre
comprend le papier non couché en feuilles; pesant au moins 40 grammes par mètre carré mais pas plus de 150 grammes par mètre carré ; c’est soit un livre blanc avec un niveau de luminosité GE[]

de 85 ou plus ou est un papier de couleur ; même décorés en surface, imprimés (à l’exception de ce qui est décrit ci-dessous), gaufrés, perforés ou poinçonnés ; quel que soit le lissé de la surface; et quelles que soient leurs dimensions (Certains Papiers Non Couchés).

Certains papiers non couchés comprennent (a) le papier non couché sans papier qui répond à cette définition de portée ; (b) papier de bois broyé non couché produit à partir de pâte chimio-thermo-mécanique blanchie (BCTMP) qui répond à cette définition du champ d’application ; et (c) tout autre papier non couché qui répond à cette définition du champ d’application, quel que soit le type de pâte utilisé pour produire le papier.

Sont spécifiquement exclus du champ d’application (1) le papier imprimé avec un contenu final de texte imprimé ou de graphiques et (2) les produits de papier ligné, généralement des fournitures scolaires, composés de papier qui incorpore des lignes droites horizontales et/ou verticales qui rendraient le papier impropre à à des fins de copie ou d’impression. Aux fins de cette définition du champ d’application, le papier doit être considéré comme « imprimé avec le contenu final » lorsqu’au moins un côté de la feuille comporte du texte et/ou des graphiques imprimés qui couvrent au moins cinq pour cent de la surface de la feuille entière.

Le 1er septembre 2017, le Département du commerce a déterminé que les importations de papier non couché d’une blancheur GE de 83 ± 1 % (papier 83 Bright), répondant par ailleurs à la description des marchandises visées, constituaient des marchandises “modifiées dans leur forme ou leur apparence respects » des marchandises visées qui sont soumises à cette
Ordre.[]

Les importations de la marchandise visée sont visées par les catégories 4802.56.1000, 4802.56.2000, 4802.56.3000, 4802.56.4000, 4802.56.6000, 4802.56.7020, 4802.56.7040, 4802.56.7040, 4802.56.7020, 4802.56.7040, 4802.56.7020 1000, 4802.57.2000, 4802.57.3000 et 4802.57.4000. Certaines importations de marchandises en question peuvent également être classées en vertu de 4802.62.1000, 4802.62.2000, 4802.62.3000, 4802.62.5000, 4802.62.6020, 4802.62.6040, 4802.69.1000, 4802.69.2000, 4802.69.3000, 4811.90.8050 et 4811.90.9080. Bien que les sous-positions HTSUS soient fournies à des fins pratiques et douanières, la description écrite de la portée de la
Ordre
est dispositive.

Marchandise visée par l’enquête de contournement

Cette enquête de contournement porte sur certains rouleaux de papier non couché qui sont communément, mais pas exclusivement, connus sous le nom de « rouleaux de laminage », en provenance d’Australie, qui sont ensuite transformés aux États-Unis en feuilles individuelles de papier non couché qui seraient autrement soumis à la
Ordre
(
c’est à dire.
papier pesant au moins 40 grammes par mètre carré mais pas plus de 150 grammes par mètre carré; et qui soit est un papier blanc avec un niveau de luminosité GE de 83 +/- 1 % ou plus, soit est un papier coloré (tel que défini ci-dessus)). Les rouleaux de papier non couché couverts par cette enquête peuvent être convertis en feuilles de papier non couché à l’aide de machines de découpe spécialisées avant l’impression, et mesurent généralement, mais pas exclusivement, entre 52 et 103 pouces de large et 50 pouces de diamètre. Les rouleaux de papier visés par la présente enquête sont classés dans la sous-position HTSUS 4802.55.

Méthodologie

Le Département du commerce a mené cette enquête de contournement conformément à l’article 781 a) de la Loi.[]

Nous avons continué d’appliquer cette méthode et d’incorporer par renvoi cette description de la méthode pour notre détermination finale.

Décision finale

Nous déterminons que les rouleaux de papier non couché en provenance d’Australie qui font l’objet de la présente enquête ne sont pas complétés par conversion aux États-Unis en feuilles de papier non couché qui seraient autrement assujetties à la
Ordre.Par conséquent, ces exportations vers les États-Unis de rouleaux de papier non couché en provenance d’Australie ne contournent pas la
Ordre.

Ordonnance de protection administrative

Cet avis servira de seul rappel à toutes les parties faisant l’objet d’une ordonnance administrative de protection (APO) de leur responsabilité concernant la destruction des informations exclusives divulguées en vertu de l’APO conformément à 19 CFR 351.305(a)(3). Une notification écrite en temps opportun du retour / de la destruction des documents APO ou de la conversion en ordonnance de protection judiciaire est demandée par la présente. Le non-respect des règlements et des conditions d’un APO est une violation passible de sanctions.

Notification aux parties intéressées

Cette détermination est émise et publiée conformément à l’article 781(a) de la Loi et 19 CFR 351.225(g).

Commencer à signer

En date du : 4 novembre 2022.

Lisa W. Wang,

Secrétaire adjoint pour l’application et la conformité.

Signature de fin
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