Díaz prépare une deuxième contre-réforme du travail

Sans avoir encore conclu un accord de gouvernement avec Pedro Sánchez et avec l’investiture entre les mains des indépendantistes catalans et des nationalistes basques, Yolanda Díaz a déjà à l’esprit la nouvelle impulsion qu’elle entend donner dans la nouvelle orientation du Statut des Travailleurs, qui serait lancer une deuxième partie du réforme du travail qui a été approuvée lors de la législature précédente avec les syndicats et en dehors des associations professionnelles CEOE et Cepyme.

Díaz a dû mener à bien « sa » réforme du travail freinée par les circonstances qui ont marqué la pandémie, l’opposition des entreprises et les doutes au sein du gouvernement lui-même entre les deux partenaires, puisque la partie socialiste, incarnée dans le Chef du Trésor, María Jesús Montero, et chef des Affaires économiques, Nadia Calviñoje ne voulais pas de changements radicaux.

Désormais, si Sánchez parvient à former un gouvernement, il confiera à ses deux poids lourds, Montero et Calviño – ce dernier encore en attendant s’il atteint son objectif de présider la Banque européenne d’investissement (BEI) – la balance, comme ils l’ont déjà fait. dans le premier chapitre de la réforme du travail, de sorte qu’une abrogation complète de la précédente n’a pas été réalisée, après avoir finalement réussi à la laisser dans une « modernisation du marché du travail ». Calviño et Montero craignent que les nouveaux changements projetés par le ministre du Travail par intérim n’affectent les chiffres de l’emploi., qui ont déjà commencé à montrer des signes de stagnation après deux mois de croissance du taux de chômage, en ligne avec le refroidissement de l’économie, qui a à peine progressé de trois dixièmes au dernier trimestre. «Tout ce qui améliore le marché du travail sera le bienvenu, mais tout nouveau changement doit avoir le soutien de toutes les parties, y compris les employeurs, et que ce qui est approuvé n’interfère pas avec la croissance économique ni avec les objectifs fixés par le gouvernement en matière d’emploi et de passation des marchés, “, ont expliqué des sources gouvernementales.

Mais Díaz a un projet marqué et propose un nouveau renouveau du cadre législatif du travail pour « donner l’impulsion définitive à ce qui a commencé dans la législature précédente et qui a été laissé à moitié fait à cause de la pandémie », ce qui a obligé l’équipe du ministre être “moins ambitieux”, reconnaissent des sources proches du ministre, qui défendent qu’il faut agir “intelligemment” et ne pas adopter de mesures “contre-cycliques”. Son intention est de parvenir à « renouveler le cadre législatif du travail pour l’adapter définitivement au XXIe siècle ».

SMI et horaires de travail

Plusieurs points concentreront cette contre-réforme si Díaz parvient à rester à la tête de son ministère pendant encore quatre ans. Certains, elle-même, les a déjà avancés au compte-goutte, comme le modification du licenciement –qui vise à le rendre plus cher et plus dur, même s’il est l’un des plus élevés d’Europe– ; mettre un terme aux heures supplémentaires non rémunérées ; une nouvelle prime pour les contrats de remplacement de grossesse ; toipoursuivre l’augmentation du Salaire Minimum Interprofessionnel (SMI) jusqu’à ce qu’il atteigne 60% du salaire moyen dans toutes les autonomies par la loi “converger avec les Européens.”

Il souhaite également donner un nouvel élan au Réduction de la journée de travail, pour le placer à la limite de 35 heures – avec possibilité de descendre à 32 heures dans certains cas –, pour « mettre fin à la journée de travail centenaire de huit heures ». Il ne se peut pas que nous ayons le même jour qu’il y a un siècle”, indiquent les mêmes sources. Un dérivé de cet objectif est de réglementer que la possibilité de réduire les heures mais conserver le même salaireaprès l’avoir lié à d’autres échelles comme celle de la productivité et, par conséquent, « aborder une augmentation de salaire par heure travaillée ».

Statut des bourses

Díaz elle-même a reconnu que lors de la prochaine législature, “le statut des bourses devra voir le jour”, même s’il n’a été convenu qu’avec les syndicats, en dehors des employeurs. Elle n’a pas eu lieu parce que l’avance électorale a été franchie, à cause de quelques divergences au sein de la coalition et parce que les universités et le secteur éducatif ont exigé un moratoire pour pouvoir s’adapter à un changement qui aurait empêché des milliers d’étudiants de terminer leurs études.

Un autre point qui sera introduit sera de faciliter la participation des travailleurs dans les entreprises, tant à la prise de décision qu’au capital des entreprises. Ce qu’il cherchera, c’est « une plus grande démocratie fiscale et sur le lieu de travail ».

Concernant la modification du licenciement, Díaz veut aller vers un “licenciement réparateur et dissuasif”, même si les sources consultées assurent que cette mesure “serait loin de la formulation classique du retour à l’indemnité de licenciement sous 45 jours”. Le ministère travaille déjà sur une proposition promue par les syndicats, visant à établir un montant minimum d’indemnisation au-delà de l’ancienneté du travailleur, en particulier dans le cas des employés avec peu d’ancienneté, ce qui favoriserait l’effet dissuasif souhaité par Díaz.

Il veut aussi faire un révision du droit de grève, une demande que les syndicats portent depuis des décennies. Depuis plusieurs mois, un groupe d’experts sociaux et juridiques progresse dans la préparation d’une “révision globale, dans le but d’identifier d’éventuelles faiblesses et de rapprocher ce droit de la situation actuelle car la norme est préconstitutionnelle”. Díaz a un intérêt particulier à développer un nouveau cadre juridique sur le droit de grève pour les travailleurs indépendants, pour “mettre fin au vide juridique qui existe avec les fameux lock-out”. Cela signifierait une approche visant à égaliser les droits dont jouissent déjà des millions de travailleurs salariés. Il s’agirait d’une modification qui “accorderait une sécurité juridique aux travailleurs indépendants qui exercent un droit inclus dans la Constitution et dont ils ont été exclus jusqu’à présent”, soulignent les mêmes sources.

Améliorations pour les indépendants

En collaboration avec le ministère de la Sécurité sociale et en collaboration avec les associations de travailleurs indépendants – ATA, UPTA et Uatae – l’objectif est d’accroître la protection de la figure des travailleurs indépendants à travers des améliorations de leurs avantages sociaux, subventions et conditions de travail, dans le but de les assimiler à ceux dont bénéficient déjà les travailleurs salariés, les travailleurs indépendants. De ces thèses naît la stratégie qui, dans le cadre des « mesures visant à améliorer la réglementation du travail indépendant », consacrera le droit à la « grève professionnelle ».

L’objectif final est d’élaborer “un nouveau Statut des travailleurs qui complète les progrès réalisés dans la réforme du travail et modernise la législation du travail avec les besoins du XXIe siècle”, concluent les sources consultées.