2024-01-20 14:28:00
Grâce à des subventions, l’État peut amener l’économie à se comporter de manière utile. La contrepartie des subventions sont les impôts. Dans le contexte de la protection du climat, par exemple, il est judicieux de promouvoir des technologies respectueuses du climat tout en taxant les émissions de CO2.
Prof. Werner Smolny, Institut de politique économique de l’Université d’Ulm
Les subventions ont augmenté en raison de la crise énergétique
Les subventions ont considérablement augmenté ces dernières années. En 2017, le gouvernement fédéral a estimé à 24,5 milliards d’euros les aides financières et les allégements fiscaux. En 2023, le montant sera plus de trois fois supérieur : 65,9 milliards d’euros.
Des subventions au fil du temps
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Dans quels domaines les subventions sont versées
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La subvention au diesel agricole, actuellement très discutée, devait initialement bénéficier à l’agriculture allemande à hauteur de 440 millions d’euros cette année. Cela correspondrait à environ 0,7 pour cent de toutes les subventions fédérales pour 2024. Désormais, le taux d’allègement pour le diesel agricole doit être réduit de 40 pour cent cette année, soit 176 millions d’euros de moins pour les agriculteurs.
Que sont les subventions néfastes pour le climat ?
Raison de la réduction : selon l’arrêt budgétaire de la Cour constitutionnelle fédérale, il manque à la Confédération 17 milliards d’euros. Et le diesel agricole est une subvention néfaste pour le climat.
Si nous réformons les subventions nuisibles au climat, l’objectif devrait être d’éliminer la partie nuisible au climat. Dans le même temps, nous devons maintenir le soutien aux entreprises et aux ménages, mais le rendre écologiquement durable. Nous pouvons également modifier les subventions afin qu’elles corrigent les déséquilibres sociaux.
Sara Holzmann, économiste du climat, Fondation Bertelsmann
Il n’existe cependant pas de définition uniforme des subventions dommageables pour le climat, comme l’a confirmé le ministère fédéral de l’Économie à la demande de ZDF. Le ministère des Finances déclare dans le rapport sur les subventions : 86,3 pour cent des aides financières et 16,8 pour cent des allégements fiscaux auraient un effet positif sur la protection de l’environnement et du climat.
Les dommages climatiques des subventions ne sont pas clairement définis
Cependant, l’Agence fédérale de l’environnement a constaté en 2021 qu’en 2018, 65,4 milliards d’euros avaient été consacrés à des subventions préjudiciables à l’environnement. Sara Holzmann critique le fait que le terme subvention soit défini différemment. L’Agence fédérale de l’environnement qualifie 35 allégements fiscaux pour 2018 de « nocifs pour l’environnement ». Cependant, 21 d’entre eux ne figuraient pas dans le rapport sur les subventions – parce que le ministère des Finances définit les subventions différemment, explique Holzmann.
Compte tenu des différentes définitions, le gouvernement fédéral souhaite examiner le terme subvention. Le résultat devrait figurer dans le prochain rapport de subvention.
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