Diplomatie militante et anti-diplomatie

De la « diplomatie militante » à « l’anti-diplomatie » ; le triste parcours de la politique étrangère argentine.

Elle vient d’exposer maintenant certaines de ses conséquences dans le cas du gendarme capturé par le régime criminel de Nicolas Maduro.

La politique étrangère avait des représentants tels que Sabino Vaca Narvaja, ambassadeur en Chine qui semblait être un propagandiste de Xi Jinping ; Mateo Capitanich, ambassadeur à Managua qui admire et collaboré avec la dictature de Daniel Ortega, et Carlos Raimundi, qui, depuis sa représentation diplomatique à l’OEA, a fait office de lobbyiste du chavisme, de l’ortéguisme et du castrisme.

Mais ce qui est arrivé avec Javier Milei, c’était l’anti-diplomatie. Un président ultraconservateur et exacerbé qui fait de la politique étrangère le prolongement de ses enchantements et de son horreur.

L’anti-diplomatie commence par la croyance absurde et antidémocratique selon laquelle un président a le droit de dire ce qu’il veut des autres dirigeants mondiaux.

Représentant de l’entreprise

Milei estime qu’il peut se représenter dans une position qui, au niveau international, l’oblige à représenter le pays et sa société dans son ensemble. Quelqu’un devrait lui expliquer que son appréciation et son mépris pour les autres chefs d’État et de gouvernement n’ont aucune importance.

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En démocratie, un président n’est pas un souverain qui se représente lui-même, mais plutôt un humble représentant de la société qui lui a confié cette tâche.

La dérive a commencé en 2005, lorsque Néstor Kirchner a évincé de Caracas le diplomate de carrière qu’Eduardo Duhalde avait nommé ambassadeur en 2002. Quelle a été la raison du remplacement d’Eduardo Sadous ?

Après avoir dénoncé « l’ambassade parallèle » créée par le ministère de Julio De Vido et dirigée par Claudio Uberti pour mener, en partenariat avec le gouvernement de Hugo Chávez, des négociations douteuses aux profits succulents.

Ainsi, l’ambassade d’Argentine à Caracas est passée d’un ambassadeur formé à l’Académie indienne de droit international et de diplomatie, à l’Académie de droit international de La Haye et à l’Institut national du service extérieur, à des ambassadeurs qui semblaient appartenir au club . de les fans par Hugo Chávez.

Nilda Garré et sa successeure, Alicia Castro, étaient toutes deux fascinées par l’exubérant leader caribéen. Plus que de représenter l’Argentine auprès du gouvernement vénézuélien, ils représentaient le dirigeant vénézuélien en Argentine.

Si « l’ambassade parallèle » avait été créée avec Sadous comme ambassadeur, l’ampleur des négociations menées sous les militants de Cholula de Chávez envoyés par Néstor Kirchner aurait augmenté de manière disproportionnée.

Opérateur parmi les bureaucrates

Encore plus triste était le ventilateur de Nicolas Maduro qu’Alberto Fernández a envoyé comme ambassadeur. Il suffit de rappeler les énormes éloges d’Oscar Laborde à l’égard du pathétique dictateur vénézuélien. Il y a aussi la qualification impudente qu’il a faite, alors qu’il était ambassadeur d’Argentine, de celui qui venait de remporter l’élection présidentielle de 2023 dans le pays : il a qualifié le président élu de « néo-nazi ».

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C’est pourquoi il est difficile d’imaginer que Laborde se soit limité à envoyer à Nahuel Gallo une lettre de la mère de ce gendarme qui semble avoir été pris en otage par le régime calamiteux dans les cachots duquel s’accumulent les prisonniers politiques et les citoyens étrangers, qui pourraient être utilisés comme matériel d’échange à une table de négociation avec leurs pays d’origine.

Il est plus facile d’imaginer Laborde agissant avec des bureaucrates chavistes résiduels pour que le cas du gendarme « aspiré » par la dictature serve Nicolás Maduro et nuise au gouvernement Milei. En d’autres termes, il est plus facile de l’imaginer travailler pour ce régime résiduel plutôt que de rendre service à une mère désespérée par la disparition de son fils au Venezuela.

Des insultes qui ne collent pas

Mais les conséquences d’une diplomatie militante ne justifient pas l’anti-diplomatie de Milei lorsqu’il se représente sur la scène internationale.

Le président qui a qualifié Lula da Silva de « voleur » et Gustavo Petro de « terroriste meurtrier » a désormais besoin des gouvernements du Brésil et de la Colombie pour gérer la libération de Nahuel Gallo. Soit dit en passant, il existe un devoir humanitaire d’exiger qu’une dictature libère une personne qu’elle a capturée et qu’elle continue de porter disparue.

Mais le Brésil et la Colombie recherchent également huit détenus nord-américains, deux Espagnols et quelques Péruviens, entre autres étrangers incarcérés. Et lorsqu’il s’agit de se sentir engagé envers un gouvernement qui a besoin d’aide pour ne pas entretenir de relations diplomatiques avec le Venezuela, il est clair que les insultes de Milei envers leurs présidents respectifs ne tiennent pas la route.

La demande d’aide internationale pour faire pression sur le régime vénézuélien aurait de meilleurs résultats si le président argentin ne se présentait pas au monde comme un aspirant à diriger l’extrême droite mondiale et ne croyait pas avoir le droit d’insulter les autres dirigeants élus. aux élections pour leurs sociétés respectives.

Le cas du gendarme donne à Milei l’occasion de découvrir que son anti-diplomatie n’est rien d’autre qu’une forme de diplomatie militante, tout aussi corrosive. Et aussi l’opportunité de comprendre la futilité d’être un insulteur en série.

*Journaliste et politologue