Dispute sur le financement d’Intel : Habeck réclame des milliards pour l’Est

FPour le Premier ministre du Brandebourg, Dietmar Woidke (SPD), les raisons sont claires pour lesquelles tant d’entreprises sont attirées par son Land et les autres Länder de l’Allemagne de l’Est : “Nous, les Brandebourgeois, sommes des gens très sympathiques, tout le monde le sait”, a-t-il déclaré lors de la Conférence économique de l’Allemagne de l’Est. Forum le lundi à Bad Saarow.

Mais bien sûr, le Premier ministre sait aussi que la sympathie seule ne suffit pas comme facteur de localisation. Le fait qu’en plus de Tesla, des fabricants de batteries comme CATL et des usines de puces comme Intel et TSMC se précipitent également en Allemagne de l’Est est principalement dû au financement auquel ces entreprises peuvent s’attendre ici.

Mais ce sont précisément ces subventions qui font aujourd’hui l’objet d’âpres débats au sein du gouvernement fédéral. Le ministre fédéral des Finances, Christian Lindner (FDP), a de nouveau rejeté dans une interview ce week-end l’augmentation du financement de l’usine Intel prévue à Magdebourg : “Il n’y a plus d’argent dans le budget”, a déclaré Lindner au “Financial Times”. “Nous essayons de consolider le budget, pas de l’augmenter.”

Cela signifie que l’un des plus importants projets de changement structurel en Allemagne de l’Est est au bord du gouffre. Car Intel devrait en réalité toucher près de sept milliards d’euros de financement pour un investissement d’environ 17 milliards d’euros.

Mais l’usine prévue devient de plus en plus chère en raison de l’inflation et des coûts élevés de l’énergie, c’est pourquoi l’entreprise américaine demande également des subventions plus élevées. Dans le même temps, de nouvelles subventions sont alléchantes sur le marché domestique d’Intel, les États-Unis, où l’Inflation Reduction Act (IRA) favorise massivement l’implantation de branches d’activité tournées vers l’avenir.

En conséquence, le ministre de l’Économie Robert Habeck (Verts) a entamé une confrontation avec son collègue du cabinet Lindner lors du Forum économique est-allemand. De gros investisseurs comme Intel s’attendent maintenant à ce que des subventions s’installent ici.

Habeck : “Je pense que c’est un bon investissement pour l’avenir”

“Vous pouvez maudire cela et dire : pourquoi n’y a-t-il que des subventions aux États-Unis ? Mais il y en a”, a déclaré Habeck. L’Allemagne doit maintenant répondre à la question de savoir si elle veut ou non qu’une « partie de l’industrie du futur » soit également en Europe.

“Et si nous disons non, nous devrons en supporter les conséquences”, a averti Habeck. “Nous aurons une dépendance vis-à-vis de la production étrangère, nous aurons une perte de connaissances et, surtout, nous n’aurons pas la profondeur des chaînes d’approvisionnement.” Un investissement comme celui d’Intel touche aussi d’autres entreprises comme la construction mécanique ou les fabricants de dispositifs optiques.

“D’où une claire de ma part : oui, on veut avoir cette valeur ajoutée et oui, ils sont chers chez la concurrence, mais je crois que c’est un bon investissement pour l’avenir, il faut voir qu’on utilise et renforce l’attractivité de l’emplacement et apporter cet investissement ici.

Pour le ministre de l’Économie, il ne s’agit pas seulement d’une question de développement économique dans les régions touchées. Habeck a également mis en garde contre d’énormes problèmes sociaux si de tels investissements n’étaient pas réalisés. “Oui, le budget fédéral doit être restructuré”, a-t-il déclaré.

Et au vu des données économiques, on n’est plus dans une crise qui justifie de suspendre le frein à l’endettement. “Mais il me semble erroné d’économiser sur ce programme, comme c’est maintenant prévu, dans cette phase de faiblesse économique et dans cette phase où les forces populistes abusent des régions structurellement faibles à leurs propres fins”, a déclaré Habeck.

Cependant, même un changement structurel réussi ne garantit pas le maintien de la cohésion sociale. “Les développements économiques ne signifient pas automatiquement qu’il y a une approbation sociale pour les différents processus”, a déclaré Habeck.

Sans une économie stable, il ne peut y avoir de cohésion entre les démocrates

Cependant, la conclusion inverse est correcte : “Si une économie est à genoux ou s’il y a de graves problèmes économiques, alors à long terme, il ne sera pas possible de maintenir un pays stable dans la cohésion des démocrates”, a prédit le ministre. “Mais cela ne signifie pas que le progrès économique paie automatiquement dans le consensus démocratique.” Les changements sont souvent déraisonnables pour les personnes concernées, le défi individuel reste grand.

D’autant plus que le développement économique global reste pour le moins difficile. Il est vrai que l’année dernière nous avons réussi à écarter le plus grand danger d’une pénurie de gaz. Cependant, les prévisions tablent tout au plus sur une faible croissance, de sorte que le niveau d’avant la pandémie corona ne sera de nouveau atteint qu’en 2024 au plus tôt. “Mais même si les choses vont un peu plus vite, nous n’aurons pas eu de croissance en Allemagne au cours des cinq dernières années”, a déclaré Habeck.

« Nous avons à nouveau besoin de croissance en Allemagne. Et cela signifie que nous devons renforcer les conditions d’investissement sur place. » Surmonter la crise a dominé ces derniers mois et a repoussé de nombreuses questions importantes à l’arrière-plan, qui reviennent maintenant à l’ordre du jour.

L’Allemagne doit devenir plus rapide, même si la nécessité d’accélérer la planification et de réduire la bureaucratie est connue depuis longtemps. Mais avant Corona et la crise énergétique, les gens étaient “dans une position plus confortable”: “L’économie se portait bien, les budgets étaient équilibrés et vous pouviez presque vous permettre de simplement continuer avec de longs processus de planification”, a déclaré le ministre Habeck. “Cette phase confortable est terminée.” Le fait que la plus grande urgence ait été évitée ne signifie pas que “nous pouvons nous reculer”.

D’autant qu’un retour de la crise énergétique aiguë n’est pas à exclure. “On semble avoir oublié aujourd’hui à quel point la menace était concrète que nous allions sombrer dans une pénurie de gaz et que non seulement l’économie allemande, mais aussi l’économie européenne s’effondrerait complètement”, a déclaré Habeck. “À mon avis, nous n’avons pas encore fini.”

L’Allemagne de l’Est a besoin de capacités supplémentaires de gaz liquide

Les accords de transit que la Russie a signés avec l’Ukraine, qui permettent d’acheminer le gaz vers l’Europe du Sud-Est, expireraient l’année prochaine. Compte tenu de la guerre en Ukraine, on ne sait absolument pas ce qui se passera par la suite. “Si le gaz russe n’arrivait pas dans le sud-est de l’Europe dans la mesure où il passe toujours par l’Ukraine, ce qui a été convenu au niveau européen s’appliquerait”, a averti Habeck. “Avant que les gens ne gèlent là-bas, nous devrions étrangler notre industrie ou même la fermer.”

Par conséquent, des capacités supplémentaires de gaz liquide sont nécessaires, en particulier pour l’approvisionnement de l’Allemagne de l’Est et de l’Europe de l’Est, comme le controversé terminal GNL de Rügen. “Ce serait la même erreur de supposer que les choses iront toujours bien”, déclare Habeck. “Le passé nous a appris que les choses ne vont pas toujours bien et que nous devons prendre des précautions.”

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