Les restrictions de voyage liées au COVID-19 ont augmenté les pertes de Duty Free Philippines Corp. (DFPC) en 2021, obligeant l’entreprise gouvernementale à demander une aide financière au gouvernement national.
Dans son dernier audit des finances de DFPC, la Commission d’audit (COA) a déclaré que l’entreprise avait enregistré une perte nette de 558 millions de pesos au cours de l’année se terminant le 31 décembre 2021, en hausse de 47% par rapport à la perte nette de 379 millions de pesos en 2020.
“Ces pertes continues ont placé l’entreprise dans un état précaire car elle a déjà subi un déficit de 156 millions de pesos dans ses fonds propres et pourrait déjà nécessiter une négociation avec le gouvernement national pour une éventuelle aide/financement”, a déclaré le COA.
En vertu de la loi de la République 9593 (loi sur le tourisme de 2009), DFPC dispose d’un capital autorisé de 500 millions de pula qui n’a pas encore été entièrement payé par le gouvernement national. Avant RA9593, la société gouvernementale a été créée avec un capital de 50 millions de pesos de la Philippine Tourism Authority (maintenant la Tourism Infrastructure and Enterprise Zone Authority), et a maintenu ses opérations grâce à ses ventes et à ses revenus.
Les bénéfices du DFPC sont censés aider à financer les projets touristiques de son unité mère, le Département du tourisme (DOT). L’agence avait auparavant envisagé la possibilité de privatiser DFPC. (Voir, “Chef du DOT : la privatisation de l’entreprise Duty Free est possible,” dans le BusinessMiroir5 septembre 2019)
“Avis avec réserve”
Le COA a déclaré que “la direction a déclaré qu’en raison de l’impact de la pandémie de Covid-19 sur les opérations commerciales de DFPC, elle avait déjà envoyé des lettres demandant un soutien financier à DBM [Department of Budget and Management] qui couvre à la fois la subvention et l’allégement du gouvernement national et la demande d’inclusion de la capitalisation de 500 millions de pesos dans leur loi de finances générale pour l’exercice 2023. »
“De plus, DFPC travaille actuellement à la mise en œuvre du programme d’achat en ligne proposé afin de mettre à jour sa présence de vente actuelle dans l’industrie du voyage au détail”, a déclaré l’agence d’audit.
Avant la pandémie, DFPC avait réalisé un bénéfice de 470,37 millions de pula en 2019.
Le COA a émis une « opinion avec réserve » sur les états financiers de l’entreprise publique, en raison d’un calcul erroné de ses immobilisations corporelles et de ses bénéfices non répartis/déficit, contrairement aux normes comptables philippines.
Les restrictions de voyage pandémiques ont entraîné une «baisse drastique» des ventes de DFPC. Même lorsque ces restrictions ont été assouplies, permettant à l’entreprise de rouvrir plusieurs magasins, ses ventes nettes ont chuté de 45% à quelque 1,71 milliard de pesos en 2021. Les dépenses ont chuté de 36% à 2,29 milliards de pesos la même année.
En plus de faire des démarches auprès de la DBM pour libérer le capital souscrit de l’entreprise, le COA a également conseillé à la DFPC de : « établir des stratégies qui s’adapteront aux changements de l’industrie du commerce et du tourisme, tout en faisant face au Covid-19 pendant la pandémie et au-delà ; et Continuer à maintenir des mesures de réduction des coûts pour minimiser les coûts et les pertes ainsi que pour dépenser ses ressources de manière économique.
Rejets non réglés
BIEN QUE le cabinet n’ait pas eu de frais d’audit ni de suspension non réglés, il avait encore un refus d’audit non réglé d’un montant d’environ 28,65 millions de pesos. La majeure partie de cette somme, à 28,61 millions de pesos, était un avantage de plan de voiture refusé aux dirigeants et aux gestionnaires de DFPC “en raison de la non-soumission dans le délai réglementaire des documents requis indiqués dans les avis de suspension” émis le 19 février 2018.
Le reste des refus concernait des frais de voyage et des réclamations excédentaires pour le transport intérieur et les indemnités journalières en 2018.
L’entreprise gouvernementale compte un effectif total de 767 personnes, dont 757 sont des employés réguliers tandis que sept sont du personnel de commande. DFPC exploite actuellement des magasins aux endroits suivants : Fiesta Mall à Parañaque ; les terminaux 1, 2 et 3 de l’aéroport international Ninoy Aquino à Pasay ; et, les aéroports internationaux de Davao, Kalibo, Clark, Iloilo et Bacolod (Silay).
