Éditorial | Dialogue aveugle sur le financement

Le Conseil de Politique Fiscale et Financière (CPFF), se réunissant pour la première fois en 17 mois, a approuvé ce lundi la trajectoire des objectifs de déficit et de dette des communautés autonomes pour la période 2024-2027 et les ressources qui seront à leur disposition pour les budgets 2024 du système de financement régional. Compte tenu du rejet des gouvernements du Parti Populaire, cette procédure nécessaire n’a été surmontée que grâce au fait que le Gouvernement dispose de 51% des voix dans cet organe. Même si les nouvelles règles fiscales de l’UE, en pleine négociation Ils considéreront toujours l’année prochaine comme un exercice de transition, Les comptes espagnols doivent désormais se préparer au retour de la discipline budgétaire pour les pays surendettés et déficitaires, comme l’Espagne, après la période exceptionnelle marquée par la pandémie, la guerre en Ukraine et la résurgence de l’inflation. C’est un processus qui nécessitera des ajustements beaucoup plus difficiles à réaliser –à commencer par repenser, avant la fin du mois, les mesures anti-inflationnistes– de ce climat politique de prédisposition nulle à l’accord.

Le débat reste désormais ouvert sur les possibilités pour la majorité du PP au Sénat de bloquer les objectifs de déficit et de dette conçus par le gouvernement de Pedro Sánchez. Selon le rapport juridique présenté par l’équipe de la ministre des Finances, María Jesús Montero, si le rejet est maintenu à la Chambre haute, les objectifs établis dans le plan de stabilité d’avril s’appliqueraient, ce qui donnerait une marge de dépenses plus étroite pour l’autonomie. communautés que celui proposé hier, après que le Trésor a annoncé que les communautés disposeront de 154,467 millions d’euros du système de financement (une augmentation de 14,9%).

Faciliter le traitement des budgets et la disponibilité des ressources pour que les communautés fournissent leurs services C’est un objectif qui ne doit pas être soumis à la stratégie consistant à considérer les accords d’investiture comme une capitulation catastrophique qui conditionnerait tout accord possible au moins jusqu’aux prochaines élections européennes, comme le propose le PP. Ni sous réserve de la nécessité pour les partis indépendantistes de démontrer lequel d’entre eux a obtenu des concessions plus substantielles. Ni à l’absence de gestes de rapprochement de la part d’un président du gouvernement qui semble préférer construire des murs.

La lettre des pactes signés prévoit un dialogue « singulier » et bilatéral pour parvenir à un financement suffisant et à un système de recouvrement spécifique, et non à un système « singulier » d’allocation de ressources pour la Catalogne, et à l’annulation d’une partie de la dette de toutes les communautés. Ni les négociations en vue du budget 2024, ni encore moins la nécessaire réforme générale du système de financement régional ou bien sûr l’horizon complexe des dépenses à moyen terme, ne peuvent être abordées autrement qu’en s’asseyant à la table sur des bases réelles. Et en ce sens, l’attitude du Gouvernement de ne pas assister à la réunion avec la représentation institutionnelle la plus importante, et considérer que tout accord politique doit être conclu à une table séparée n’est pas une stratégie réaliste. Et oui, une occasion manquée pour le ministre Mas d’expliquer à Madrid ce que l’ERC a dit à Barcelone, dans le sens où améliorer le financement de la Catalogne ne contrevient pas aux principes de solidarité.