Sommes-nous prêts pour la nouvelle offre de cartes ? – cette fois sous tension géopolitique ?
Une guerre commerciale pourrait éclater entre l’Union européenne et la Chine début juillet. L’Europe a annoncé qu’elle imposerait des droits de douane sur les importations de voitures électriques chinoises. La Chine, pour sa part, a menacé de riposter en imposant des droits de douane sur certains produits européens.
D’un autre côté, les États-Unis ont déjà imposé des droits de douane drastiques sur les importations de certains produits chinois, notamment les véhicules électriques et les matières premières stratégiques. La situation est très compliquée, surtout dans le désordre géopolitique actuel.
Les raisons de la discorde
Une enquête de l’Union européenne a révélé que d’importantes subventions publiques aux constructeurs de voitures électriques en Chine faussent la concurrence. En conséquence, l’UE prévoit l’introduction de droits compris entre 17 et 38 % pour différents constructeurs automobiles – en fonction du montant des subventions publiques qu’ils ont reçues et de leur degré de coopération à l’enquête.
Quelques mois plus tôt, les États-Unis avaient imposé unilatéralement des droits de douane de 100 % sur les importations de voitures électriques chinoises et d’une série d’autres produits. La différence est que les tarifs douaniers imposés par les États-Unis reposent sur une menace à la sécurité nationale.
L’Amérique ne veut pas être dépendante
de Chine en termes de biens importants pour l’économie. De même, les États-Unis ont également créé des conditions favorables à de nouveaux investissements pour construire de nouvelles usines de puces afin de réduire la dépendance à l’égard des importations en provenance d’Asie.
En d’autres termes, l’approche américaine à l’égard de la Chine se concentre sur la réduction de la dépendance à l’égard du rival chinois, tandis que l’approche européenne est beaucoup plus limitée et se concentre sur l’enquête sur les distorsions économiques et les subventions.
Alors que les États-Unis sont engagés dans une guerre commerciale avec la Chine depuis des années, l’Europe ne souhaite pas vraiment s’engager dans une guerre commerciale, elle souhaite simplement que les règles du commerce soient respectées.
Pendant des années, l’Europe s’est sentie « utilisée » par la Chine en raison de son marché ouvert. Les produits chinois y entrent librement, sans pratiquement aucune restriction particulière.
Dans le même temps, les produits européens se heurtent à un certain nombre d’obstacles sur le marché chinois, notamment des droits de douane plus élevés, des restrictions sur certains marchés, des privilèges accordés aux producteurs nationaux, etc. Cette asymétrie crée des tensions parmi les entreprises européennes et devra tôt ou tard être résolue.
Le problème de la Chine
C’est la plus grande force d’exportation – ce qui constitue un avantage, mais aussi une faiblesse, car le pays dépend de l’accès aux immenses marchés occidentaux. L’énorme capacité de production – tant pour les voitures électriques que pour les batteries et les panneaux solaires – est bien supérieure aux besoins du marché intérieur chinois. Le pays a donc besoin d’accéder aux marchés étrangers pour pouvoir charger ses capacités de production. Vous ne pouvez pas être une économie d’exportation si vous n’avez pas accès aux marchés étrangers.
En d’autres termes, la Chine ne voudrait guère mener une guerre commerciale à grande échelle avec les États-Unis et l’Europe en même temps, car elle risquerait de perdre les deux marchés d’un coup. En outre, les États-Unis et la Chine tentent tous deux de rallier l’Europe à leurs côtés dans leur rivalité. Par conséquent, la Chine peut menacer et parler de manière très agressive contre l’Europe, mais elle ne peut en aucun cas se permettre une guerre commerciale à grande échelle avec l’Europe, car elle perdrait des positions stratégiques sur le vieux continent.
La sortie possible
L’Europe et la Chine ont convenu de tenir des négociations pour tenter d’aplanir leurs divergences et de résoudre les problèmes. Ce serait une option positive pour les deux pays : si l’Europe amène la Chine à supprimer ses subventions illégales et ses distorsions commerciales et à ouvrir son marché intérieur, cela aura en réalité un effet positif sur les économies des deux pays.
La menace d’une guerre commerciale peut avoir un effet dissuasif et conduire à une résolution des problèmes accumulés.
Il est difficile de dire si ce sera le cas, mais il y a quelques années, c’est exactement ce qui s’est produit lorsque l’Europe et les États-Unis ont déclenché une guerre commerciale.
Sous Trump, les États-Unis ont imposé des droits de douane sur les importations d’acier et d’aluminium, et l’UE a répondu en imposant des droits de douane sur d’autres produits, notamment les motos et le whisky. Ce différend n’est toujours pas résolu, mais les deux parties sont convenues de reporter la guerre commerciale jusqu’en mars 2025 au plus tard.
Bien entendu, une solution encore meilleure serait de signer un accord commercial qui résoudrait les questions controversées, ouvrirait les marchés et limiterait les droits de douane et les subventions afin que la concurrence fonctionne sans distorsions.
Cependant, il est peu probable que cela se produise : ni les États-Unis et l’Europe n’ont réussi à parvenir à un accord commercial, et il n’y a aucune chance d’en arriver à un tel accord avec la Chine.
Et s’il y avait une guerre commerciale ?
Même si cela se produisait, cela resterait à ce stade limité à un petit nombre de biens et de marchés, car aucune des deux parties n’a intérêt à une escalade à grande échelle. L’Europe impose des droits de douane relativement symboliques aux plus grands constructeurs chinois de voitures électriques, et la Chine pourrait imposer des mesures similaires sur d’autres produits, mais les deux pays éviteront toute escalade pour éviter un blocus complet des relations commerciales.
Néanmoins, les tensions entre les deux économies entraîneront des changements pour les entreprises. Les constructeurs automobiles chinois intéressés par le marché européen seront incités à construire des usines en Europe. Dans le même temps, les entreprises occidentales seront incitées à réduire leur dépendance aux importations chinoises et investiront également dans de nouvelles usines sur le vieux continent (ce qu’on appelle le nearshoring).
Les problèmes avec les Houthis en mer Rouge renforcent encore la nécessité de diversifier les approvisionnements. En d’autres termes, les tensions géopolitiques stimuleront les investissements dans de nouvelles usines en Europe. Cela ouvre en fait des opportunités à des pays comme la Bulgarie, que nous avions manqués dans le précédent « document » et qui n’avons pas pu attirer les usines automobiles. Sommes-nous prêts pour le nouveau cadeau ?
2024-06-25 08:20:00
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