Encore une occasion manquée. par Filippo Sensi – Forum sur la santé mentale

2024 a marqué le centenaire de la naissance de Franco Basaglia, le père de la loi 180. Une fois de plus, le thème de la santé mentale s’est retrouvé au bas de l’agenda politique. Avec la loi de finances, de timides avancées ont été réalisées, avec par exemple l’expérimentation du service d’aide psychologique dans les écoles. Mais c’est encore trop peu.

L’année Basaglia a été complètement perdue pour la politique. Cent ans exactement après la naissance du père de la loi 180, beaucoup de conférences, beaucoup de nostalgie, un peu d’université et de société civile, mais très peu ou rien de politique.
Cela aurait pu être l’occasion, au contraire, d’une réflexion au Parlement à la hauteur des questions ouvertes par la loi 180 et des réponses encore inexprimées ou dépassées par le temps – près de 50 ans se sont écoulés – mais la politique a vraiment bégayé, perdu du temps. fait des excuses; en substance, cette opportunité de progresser avec et à partir de Basaglia a été gâchée.
La santé mentale reste la moindre des préoccupations du gouvernement et le ministère a reporté la présentation d’un plan d’action à l’année prochaine. Annonces de réunions techniques, signatures de protocoles d’accord, tous sacro-saints mais évanescents. Aucun sentiment d’urgence ou de priorité, face à une inquiétude croissante, appuyée par des recherches, des données, des enquêtes, sur l’état de santé des têtes des Italiens, de leurs âmes.
Au Parlement, nous sommes bloqués depuis des mois sur l’institution du psychologue de premier recours, sur laquelle il existe un consensus et des bavardages de toutes les forces politiques, mais lorsqu’il s’agit de trouver l’argent pour le faire, les épaules se soulèvent, les regards deviennent absent, les lèvres sifflent.
Oui, les ressources. Qui sont pourtant le reflet d’une envie de faire, d’être sérieux. Pourtant chacun de nous expérimente dans sa vie ou dans celle de ses proches l’ombre toujours plus grande de la détresse mentale, de la dépression, des troubles du comportement alimentaire, des syndromes suicidaires, de l’isolement, de l’automutilation, d’une fragilité qui flétrit les vies, notamment, mais pas seulement, du plus jeune.
Nous nous remplissons la bouche de l’influence des médias sociaux sur ces troubles, nous faisons des propositions législatives, comme celle bipartite voulue par Marianna Madia avec Lavinia Mennuni. Cependant, à mesure que les temps s’allongent, le sentiment d’urgence se raréfie dans les salles parlementaires, pour ensuite en reparler plus tard, on ne sait quand.
Sur la loi Basaglia elle-même, les différentes propositions de réforme et d’actualisation sommeillent au sein de la Commission, avec parfois l’impression que, si les mesures souhaitées par la majorité allaient de l’avant, on risquerait de revenir en arrière non pas de 50, mais de 100 ou plus d’années par rapport à l’approche libérale et mature du père des 180. Il faut donc, dans certains cas, presque espérer qu’il n’arrivera rien, que rien ne vaut mieux que le pire.
Le peu, très peu qui a été fait, a été d’extraire un peu d’argent pour la prime psychologue, une mesure qui fonctionne (selon le rapport Psycare de l’association des psychologues, grâce à la prime, une économie de 288 millions d’euros a été réalisée en jours de travail récupéré , un rendement de 1152% par rapport à l’investissement réalisé), mais largement insuffisant par rapport à l’énorme quantité de demandes et de besoins. En 2024, seulement 1 % de l’audience a pu trouver une réponse à sa demande d’aide. Et le refinancement – qui, même lors de la manœuvre budgétaire, a, in extremis, permis l’arrivée d’un peu d’argent supplémentaire – est nettement inférieur aux besoins.
Toujours dans la loi budgétaire, le Parti démocrate a consacré une grande partie de ses efforts à introduire un service d’assistance psychologique dans les écoles, une mesure expérimentale qui peut représenter un bon début, mais qui nécessiterait beaucoup plus de financements, beaucoup plus d’architecture pour collecter efficacement et efficacement le cri d’une génération.
Les rares, voire les seuls, signes de vie sont venus des villes, des administrations locales : certaines régions qui ont mis en place un psychologue de base, des expériences pilotes comme celle de A mente libera à Rome, la santé mentale dans certains programmes électoraux, tout cela à être vérifié à l’épreuve des faits.
Remis entre les mains du politique, l’héritage de Basaglia, 100 ans plus tard, reste une fleur sauvage fanée, le miroir qui reflète notre, oui, notre incapacité à apporter des réponses sérieuses, concrètes et structurées au droit à la santé mentale de nos citoyens.

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