2024-04-11 19:21:00
«La grande mission du futur marché unique de l’UE ne sera pas seulement de garantir la mobilité entre les pays membres mais d’achever l’intégration sur les marchés financiers pour pouvoir financer les trois grands défis de l’avenir : la transition, l’élargissement et la défense. ” C’est ce qu’a souligné l’ancien Premier ministre et président de l’Institut Delors, Enrico Letta, qui a prononcé le discours d’ouverture du neuvième Forum sur la politique de cohésion en cours à Bruxelles. Connecté par vidéo, Letta s’exprimait depuis Madrid où il a rencontré ce matin le Premier ministre espagnol, Pedro Sanchez, pour discuter du rapport sur le futur marché intérieur européen que Letta présentera au Conseil européen du 17 avril. Letta a insisté sur le rôle central de la politique de cohésion dans l’avenir de l’Union, tant elle est intrinsèquement liée au marché unique, avec lequel ce n’est pas un hasard si elle partage la date de naissance dans l’histoire de l’intégration européenne. Mais cela soulève quelques questions.
«Arrêtez ce récit»
«Le prochain élargissement de l’Union sera un défi du point de vue politique et économique, mais c’est une mission et un devoir», a déclaré l’ancien Premier ministre italien. «Si nous ne parvenons pas à créer ce que j’appelle une «Union de l’investissement» forte et intégrée, dotée de ressources suffisantes pour financer les besoins futurs, alors, dans l’Union européenne, nous commencerons à penser que ces priorités seront financées par les fonds de cohésion actuels ou d’autres programmes. Nous devons arrêter ce récit. »
Beaucoup d’appétit pour les fonds structurels
En pratique, selon Letta, il ne sera plus possible de continuer à considérer la politique de cohésion, qui, comme la politique agricole, représente un tiers du budget européen commun, comme un pécule sur lequel on peut puiser à tout moment et à tout moment, ce qui fausserait son caractère territorial, pour tout besoin de l’Union. Cela s’est produit à cause du Covid, de la crise énergétique et de l’accueil des réfugiés ukrainiens. Mais ce n’est pas suffisant. Beaucoup souhaiteraient pouvoir compter sur les ressources de cohésion pour financer des politiques centralisées mais pas territoriales. Cela ressort également clairement des documents officiels des institutions européennes, du règlement Step, la plateforme pour les technologies stratégiques, à la directive sur les maisons vertes, en passant par la proposition présentée en mars pour tenter de pousser les industries européennes de défense à travailler ensemble et faire moins, la création d’une défense commune est difficile.
Si telles sont ces prémisses, la mission de Letta – qui, lors du forum, a vanté avec conviction le rôle de la politique de cohésion – ne s’annonce pas très simple.
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