Ex-Ilva, fraude à l’Etat sur les quotas de CO2 : 10 sous enquête de l’ancienne direction

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Ils « truquent » les communications de données sur le CO2 (dioxyde de carbone). Ils ont ainsi obtenu des quotas de CO2 plus importants que prévu. Pour le délit présumé de fraude à l’État, dix personnes de l’Acciaierie d’Italia, anciennement Ilva, font l’objet d’une enquête (et ont récemment fait l’objet de mandats de perquisition lancés par la police financière). Il s’agit de la gestion antérieure à l’actuelle administration extraordinaire dirigée par les commissaires Mimit. Les suspects sont des administrateurs, des avocats, des employés et des collaborateurs intérimaires de l’Acciaierie d’Italia, lorsque l’entreprise était dirigée par l’actionnaire majoritaire ArcelorMittal avec Lucia Morselli comme PDG.

Les enquêtes

Le parquet de Tarente met en lumière ce qui s’est passé avec les quotas de CO2. Des investigations, explique la Police des Finances, est ressortie une “manipulation artificielle des données relatives aux émissions de CO2 imputables aux activités d’AdI spa et réalisée dans la période précédant la soumission de l’entreprise à la procédure d’administration extraordinaire”.

Les investigations ont notamment permis de détecter, en matière de restitution des quotas de CO2 consommés en 2022 et d’attribution de quotas gratuits pour 2023, diverses irrégularités commises par Acciaierie d’Italia. AdI avant l’administration extraordinaire aurait certifié dans le plan de surveillance et de déclaration au Comité ETS (Emission Trading System) de fausses quantités de consommation de matières premières (fossile, gaz, etc.), de produits finis et semi-finis et de stocks associés, ainsi modifier les paramètres de référence : facteur d’émission et niveau d’activité. Elle aurait également déclaré au registre EU ETS (European Emissions Trading System) un nombre de quotas de CO2 inférieur à ceux effectivement délivrés. Tout cela a induit en erreur le comité ministériel délégué en la matière, qui a attribué gratuitement à la centrale de Tarente pour 2023 un montant de quotas de CO2 supérieur à celui réellement dû. En communiquant les fausses données, les suspects auraient donc réalisé un profit injuste pour Acciaierie. C’est-à-dire une économie de coûts, puisque les quotas de CO2 ont été restitués à l’État – au Comité ministériel dans une moindre mesure que ce que l’ancien Ilva aurait dû restituer. Dans le même temps, selon l’enquête, AdI a bénéficié de revenus plus importants déterminés par la reconnaissance de quotas gratuits de CO2 en excès au détriment du marché primaire des enchères publiques de l’État.

Les résultats

I riscontri investigativi in corso – precisa la Guardia di Finanza – «sono finalizzati a rinvenire ulteriori elementi probatori utili al prosieguo delle indagini, con particolare riferimento alla documentazione amministrativa e contabile funzionale alla puntuale ricostruzione delle procedure in esame, nonché all’esatta quantificazione delle quote effectivement”. Le système en question, qui est européen, relève du « Emissions Allowance Trading (EU ETS) ». Elle est établie par la directive 2003/87/CE (directive ETS) qui constitue le principal instrument adopté par l’Union européenne pour réduire les émissions de gaz à effet de serre dans les secteurs à forte intensité énergétique suite à la signature du protocole de Kyoto. Le système repose essentiellement sur un mécanisme commercial directeur qui fixe un plafond maximum au niveau global d’émissions autorisé à toutes les entités liées, permettant aux participants d’acheter et de vendre sur le marché des droits d’émission de CO2 (quotas) en fonction de leurs besoins dans le respect des la limite établie. Le mécanisme vise à maintenir les prix des obligations à un niveau élevé pour décourager la demande et ainsi inciter les entreprises européennes à moins polluer.

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Les quotas gratuits de CO2 prendront fin en 2030 et cela a conduit l’Acciaierie d’Italia en administration extraordinaire à abandonner le projet de rénovation du haut fourneau 5, le plus grand d’Europe, car outre les coûts d’investissement considérables, de l’ordre de 500 millions, il aurait fallu Il a fallu traiter celles liées à l’achat de quotas (à raison de deux quotas de CO2 pour chaque tonne d’acier produite), rendant la production économiquement insoutenable.