Roberto Alves de Lucena est un écrivain et homme politique brésilien, affilié aux républicains. Né à Santa Isabel (municipalité de São Paulo), il a exercé trois mandats à São Paulo en tant que député fédéral.
Au cours de cette période, il a également occupé le poste de secrétaire d’État au Tourisme de São Paulo, entre 2015 et 2016, dans le gouvernement Alckmin.
Dans une interview exclusive pour le portail iGaming Brazil, le nouveau Secrétaire du Tourisme et des Voyages de l’État de São Paulo, explique à propos de la réglementation des paris dans le pays : « Nous avons besoin que la loi soit largement débattue et approuvée, afin qu’elle puisse ensuite être réglementée. il sera possible d’attribuer les rôles ».
L’une de ses caractéristiques en tant que secrétaire d’État a été la création des Communes d’intérêt touristique (MIT), en plus d’avoir jeté les bases du Plan décennal du tourisme et des Districts touristiques. À la Chambre des députés, il a été secrétaire à la Transparence et a présidé la Commission permanente d’inspection et de contrôle financiers.
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iGaming Brésil – Secrétaire, quels seront les nouveaux défis pour le Secrétaire au Tourisme et aux Voyages de l’État de São Paulo ?
Roberto de Lucena – L’un de nos grands défis est d’augmenter la connectivité entre les destinations, d’investir dans l’infrastructure des municipalités touristiques au potentiel énorme et de promouvoir toute notre diversité. Ce mois-ci, le gouvernement de São Paulo a renouvelé le décret qui réduit le taux ICMS de 13,3 % actuellement à 12 % sur le carburant d’aviation, dans le but d’accroître la connectivité aérienne dans l’État. Dans la phase 1 du projet, plus de 700 nouveaux vols hebdomadaires ont été ajoutés.
Avec le renouvellement du décret, il y aura 150 nouveaux vols hebdomadaires supplémentaires jusqu’en décembre 2024, en plus de maintenir le programme d’escales programmées (escale), encourageant les passagers à rester en connexion via SP pendant au moins une journée sans frais supplémentaires . Le Secrétariat au tourisme et aux voyages travaille également à la création du plan de tourisme rural qui sera livré dans les 100 premiers jours du gouvernement. L’objectif est de structurer et de promouvoir le tourisme dans les régions rurales de l’État, en assurant le développement et en générant des emplois et des revenus. Je peux aussi dire que nous avons un grand nombre de municipalités avec une énorme vocation pour le tourisme dans ses segments les plus divers, mais il y a encore un manque de structure, de promotion et de connectivité.
L’État de São Paulo, par exemple, possède des attractions touristiques allant de la côte à la gastronomie ; des parcs à thème aux foires et aux entreprises, bref, une série d’attractions de haute qualité qui attirent des visiteurs de SP, d’autres régions du pays et de l’étranger. Nous investissons dans le tourisme nautique, avec la livraison à court terme de 13 ouvrages pour permettre la navigation sur barrages et rivières. Pour vous donner une idée, il y a 630 kilomètres de côtes, environ 4 200 km de rivières navigables et plus de 50 réservoirs (lacs et barrages). Nous avons beaucoup de travail, une équipe engagée et un secteur solidaire.
iGaming Brésil – Quelles seront les premières mesures de votre mandat au Secrétariat ? Y aura-t-il un consensus avec les autres États ou agira-t-il seul en termes de financement, d’incitations, de lois, etc. ?
Roberto de Lucena – Nous avons repris le gouvernement avec un secrétariat structuré. Nous avons eu une transition en douceur, avec l’équipe technique engagée, les municipalités touristiques mobilisées et nous avons rapidement réussi à nous aligner sur les exigences du commerce et à intégrer nos objectifs gouvernementaux. Nous avons un plan initial de 100 jours, en plus des objectifs à moyen et long terme. Le tourisme est une construction, une plateforme transversale et dynamique, qui nous fait réévaluer nos besoins à chaque instant et modifier le plan de vol. Nous sommes sûrs qu’avec le partenariat qui se renforce avec d’autres instances gouvernementales, avec le soutien de la population, des universitaires et des hommes d’affaires, nous obtiendrons des résultats plus grands et meilleurs pour tous. A commencer par les moyens du Dadetur (Direction d’Appui au Développement des Communes Touristiques), appliqués dans les infrastructures des communes, qui devraient être un record en 2023.
iGaming Brésil – Le tourisme a été l’un des secteurs les plus durement touchés par la pandémie de coronavirus. Comment ce marché réagit-il après cette période ?
Roberto de Lucena – L’année 2022 a été celle de la reprise. Nous sommes déjà dans un moment d’expansion, comme le montrent les données du Centre d’intelligence économique du tourisme (CIET), lié à Setur. La performance du tourisme à São Paulo cette année sera la meilleure des cinq dernières années. On estime que l’économie du secteur connaîtra une croissance de 7,8 % en 2023. Ainsi, le PIB du tourisme à São Paulo atteindra 299,4 milliards, faisant de l’État de São Paulo le plus grand centre touristique du pays. La progression est principalement due au tourisme intérieur.
45 millions de touristes nationaux sont attendus, stimulés par trois grandes activités : le tourisme routier, l’hôtellerie et le secteur des bars et restaurants, soit 1 million de touristes de plus par rapport à 2019, la dernière année avant la pandémie. Le tourisme international se remettra également complètement des pertes causées par la pandémie. En 2023, l’État de São Paulo devrait recevoir 2,3 millions de touristes étrangers, contre 2,1 millions en 2019. Ainsi, SP recevra 47,3 millions de visiteurs en 2023, dépassant les 46,1 millions enregistrés en 2019. Tout au long de cette année, les aéroports enregistreront 77 millions passagers, le plus grand mouvement depuis 2019, qui a enregistré 76 millions de passagers, compte tenu des vols intérieurs et internationaux vers les aéroports de Congonhas, Guarulhos et Viracopos.
Le taux d’occupation des établissements d’hébergement atteindra 65,8 % cette année, soit 2,3 points de pourcentage au-dessus de 2019 ; et le secteur des bars et restaurants devrait croître de 8 % par rapport à 2022. La croissance du tourisme a des impacts importants sur l’économie de l’État. Les entreprises liées au secteur devraient afficher des revenus de 90,1 milliards de reais en 2023, stimulant la création de 60 000 nouveaux emplois dans les activités liées au secteur. Une série d’actions efficaces seront élargies et améliorées dans cette gestion. Parmi eux, un grand programme publicitaire pour l’Etat, SP pra Todos ; et la création de nouveaux quartiers touristiques, pour dynamiser davantage le secteur. Les initiatives sont le résultat du plan stratégique 20-30, créé pour guider la prise de décision du Secrétariat jusqu’en 2030.
iGaming Brésil – Quelle est votre opinion sur la légalisation des casinos au Brésil ?
Roberto de Lucena – J’ai suivi tout le mouvement sur le sujet. Les débats qui ont suivi le texte de base du projet de loi 442/91, approuvé par la Chambre des députés, ont été largement débattus. Toute la société, à travers des députés élus, a eu l’occasion de mettre des questions à l’ordre du jour et d’exprimer ses arguments. Sur la base de dizaines de contributions, nous construisons un modèle associé à la villégiature, à l’assurance et au tourisme, potentiellement générateur de développement, d’emplois et de revenus.
Je crois que tout ce long processus de compréhension a été important pour mûrir un thème qui nécessite, en fait, une évaluation très prudente et judicieuse. Ce n’est qu’alors que nous parviendrons au consensus que nous recherchons.
iGaming Brésil – Dans quelle mesure les installations de complexes hôteliers intégrés aux casinos pourraient-elles contribuer au tourisme en SP ?
Roberto de Lucena – En l’associant à d’autres équipements touristiques, basés sur un modèle sûr, les casinos peuvent contribuer à la diversification du tourisme dans l’État, générateur de revenus, d’emplois et de développement. São Paulo a l’avantage d’avoir une offre hôtelière large et structurée. L’infrastructure de l’État est la plus développée de tout le pays.
iGaming Brésil – Quelles villes (régions) pourraient bénéficier directement de la régulation des Casino Resorts ?
Roberto de Lucena – Les municipalités qui ont déjà des stations installées auraient un avantage, car elles ont déjà l’infrastructure. Cependant, de nouveaux investissements peuvent voir le jour dans des destinations encore peu structurées, précisément pour générer le développement souhaité.
iGaming Brésil – Croyez-vous que la demande pour le Brésil en tant que destination touristique internationale va augmenter et que même le tourisme intérieur en bénéficiera ?
Roberto de Lucena – Le potentiel existe, car il y a une énorme demande pour les casinos. Mais tout dépendra du modèle que le Brésil adoptera, de la forme de mise en œuvre et, surtout, de la réglementation.
iGaming Brésil – En ce qui concerne l’approbation et la réglementation des jeux de hasard gérés par le secteur privé, les organes exécutifs, législatifs et judiciaires de l’État de São Paulo comprennent-ils ce qui serait nécessaire pour réglementer et légaliser ces jeux dans le pays ?
Roberto de Lucena – Nous avons besoin que la loi soit largement débattue et approuvée, afin qu’elle puisse ensuite être réglementée. Ce n’est qu’après cette procédure qu’il sera possible d’attribuer les rôles.
