L’UEFA porte la “responsabilité principale” des scènes chaotiques qui “ont presque conduit au désastre” avant la finale de la Ligue des champions l’an dernier entre Liverpool et le Real Madrid, selon un rapport indépendant.
Les supporters ont été parqués et aspergés de gaz lacrymogène devant le Stade de France à Paris alors que le coup d’envoi a été retardé de 36 minutes.
“Il est remarquable que personne n’ait perdu la vie”, a déclaré le rapport, commandé par l’UEFA après la finale du 28 mai.
L’UEFA et les autorités françaises ont d’abord blâmé les fans sans billet pour les événements.
Le rapport indique qu’il n’y a “aucune preuve” pour étayer les allégations “répréhensibles”.
“Le panel a conclu que l’UEFA, en tant que propriétaire de l’événement, porte la responsabilité principale des échecs qui ont presque conduit au désastre”, indique le rapport.
“Tous les acteurs interrogés par le panel ont convenu que cette situation était un quasi-accident : un terme utilisé lorsqu’un événement se transforme presque en une catastrophe fatale massive.”
Alors qu’il a déclaré qu’il y avait une “faute contributive” d’autres organes – en particulier la police française et la Fédération française de football – les conclusions ont indiqué que l’instance dirigeante européenne de l’UEFA était “au volant”.
“L’UEFA aurait dû conserver un rôle de contrôle et de surveillance [of security], pour s’assurer que tout fonctionnait. Ce n’est évidemment pas le cas”, ajoute le rapport.
Qu’est-ce que le rapport a trouvé d’autre ?
L’UEFA a commandé le rapport indépendant trois jours après que le match – la pièce maîtresse du football interclubs européen que Liverpool a ensuite perdu 1-0 – s’est déroulé dans la capitale française.
L’instance dirigeante européenne a déclaré qu’un “examen complet” examinerait un certain nombre de facteurs, notamment la prise de décision, la responsabilité et le comportement de toutes les parties impliquées dans la finale.
L’enquête a révélé huit facteurs clés qui “ont presque conduit au désastre” en raison de l’échec de l’UEFA, notamment :
- un nombre disproportionné de supporters de Liverpool dirigés vers la gare du Stade de France Saint-Denis
- mauvaise planification de l’itinéraire entre la gare et le stade
- systèmes de billetterie et mécanismes d’entrée inadéquats aux périmètres de sécurité supplémentaires
- de grands groupes d’habitants pénètrent dans le stade et ne les contrôlent pas
- la police utilise des gaz lacrymogènes et du gaz poivré dans les halls
Il a également déclaré que l’action collective des supporters de Liverpool avait “probablement contribué” à prévenir “des blessures et des décès plus graves” à l’extérieur du stade.
L’enquête a été présidée par le Dr Tiago Brandao Rodrigues, un homme politique portugais, le panel comprenant également des experts et des consultants des domaines juridique, policier et de la gestion d’événements, ainsi que des représentants de groupes de supporters de football.
“L’engouement autour du match s’est rapidement transformé en un véritable ‘quasi-accident’ qui a nui à un nombre important de supporters des deux clubs”, a déclaré le Dr Rodrigues.
“Cela n’aurait jamais dû se produire lors d’un événement sportif aussi important, et il est inacceptable qu’il se soit déroulé au cœur du continent européen.”
Le rapport a formulé 21 recommandations dans le but de s’assurer que “tout est fait” pour éviter qu’un incident similaire ne se reproduise lors d’un événement sportif majeur.
Il a également averti les autorités françaises que cela devrait être un “appel au réveil” avant d’accueillir la Coupe du monde de rugby 2023 et les Jeux olympiques et paralympiques de 2024.
L’UEFA présente ses excuses aux supporters de Liverpool
Pour de nombreux fans de Liverpool, l’incident et la tentative ultérieure d’attribution de responsabilité aux supporters ont évoqué des souvenirs douloureux de la catastrophe de Hillsborough.
Quatre-vingt-dix-sept supporters de Liverpool sont morts à la suite de la catastrophe d’avril 1989 au stade de Sheffield Wednesday, où les supporters ont été écrasés à cause de la surpopulation dans le Leppings Lane End lors d’une demi-finale de la FA Cup contre Nottingham Forest.
Après des années de campagnes de diffamation, une nouvelle enquête a conclu en 2016 que le comportement des supporters de Liverpool n’avait joué aucun rôle dans les décès et que ceux qui sont morts ont été tués illégalement.
Les accusations portées par l’UEFA et les autorités françaises concernant les prétendus supporters de Liverpool sans billet à Paris ont été critiquées par le rapport dirigé par Rodrigues.
“Les parallèles entre Hillsborough 1989 et Paris 2022 sont palpables”, a-t-il ajouté.
“Les similitudes incluent le fait que les deux événements étaient évitables et qu’ils ont tous deux été causés par les échecs des responsables de la sécurité publique.
“Les deux événements étaient prévisibles.”
Suite à la publication de la revue dans les coulisses parisiennes, l’UEFA s’est excusée « très sincèrement » pour les événements qui se sont déroulés.
L’UEFA a annoncé qu’elle annoncerait également un “régime de remboursement spécial” pour les fans concernés.
“En particulier, je voudrais m’excuser auprès des supporters de Liverpool”, a déclaré le secrétaire général de l’UEFA Theodore Theodoridis.
“Pour les expériences que beaucoup d’entre eux ont vécues en assistant au match et pour les messages diffusés avant et pendant le match, qui ont eu pour effet de les blâmer injustement pour la situation qui a conduit au coup d’envoi retardé.”
Qu’ont dit Liverpool et les fans?
L’UEFA visait initialement à publier les conclusions de l’enquête d’ici novembre de l’année dernière.
Le rapport a été publié lundi, environ une heure avant le match à domicile de Liverpool contre Everton, son rival du Merseyside.
Steve Rotheram, maire de la région de Liverpool City, a déclaré que les conclusions “justifiaient” les supporters de Liverpool qui avaient déclaré que l’UEFA et les autorités françaises étaient responsables des événements.
“Les supporters qui se sont rendus à Paris dans l’attente de la nuit de leur vie ont été mis en danger par ceux-là mêmes qui sont censés les protéger”, a déclaré Rotheram, qui était au match.
“L’organisation avant, pendant et après le match – et le traitement brutal des supporters – reposaient sur des renseignements erronés et sur les idées préconçues et les préjugés inexacts des autorités.”
Les résultats devaient être publiés mardi, mais les détails des conclusions de l’enquête ont été rapportés par un certain nombre d’organisations médiatiques plus tôt lundi.
Liverpool a déclaré qu’il n’avait pas reçu de copie du rapport avant d’avoir vu les articles dans les médias.
“Il est extrêmement décevant qu’un rapport d’une telle importance, d’une telle importance pour la vie et la sécurité future des supporters de football, soit divulgué et publié de cette manière”, a déclaré le club.
Le groupe de supporters de Liverpool, Spirit of Shankly, était également mécontent que le rapport ait été divulgué avant d’être vu par le club et ses supporters.
“Il est décevant et insensible de publier un rapport de cette ampleur sans d’abord le communiquer aux supporters qui étaient là”, a déclaré un porte-parole à la BBC.
Que s’est-il passé devant le Stade de France ?
L’UEFA a d’abord blâmé “l’arrivée tardive” des supporters pour les problèmes, qui ont retardé le coup d’envoi de plus d’une demi-heure.
De nombreux fans de Liverpool ont déclaré qu’ils étaient au stade quelques heures avant le coup d’envoi – prévu à 21h00 heure locale – mais qu’ils n’avaient pas pu entrer dans le sol.
Les portes ont ouvert à 18h00 heure locale et les fans avaient été invités à arriver tôt pour réduire la congestion.
Les supporters de Liverpool arrivés peu de temps après cette heure ont déclaré que des foules déjà nombreuses ne traversaient pas un point de contrôle des billets et que les supporters étaient entassés dans des passages souterrains à l’extérieur du stade.
Cinq minutes avant le coup d’envoi, à 20h55, l’UEFA a annoncé que le début du match était reporté “pour des raisons de sécurité” à 21h15.
Des témoins oculaires ont déclaré que la police française avait commencé à utiliser du gaz poivré, faisant reculer la foule et laissant certains d’entre eux vomir tandis que d’autres se précipitaient pour chercher de l’eau dans les bars voisins pour soulager la douleur.
A 21h14, l’UEFA a annoncé un nouveau report du coup d’envoi. Finalement, le match a commencé à 21h36.
Les ministres français de l’Intérieur et des Sports ont reconnu les difficultés à gérer les foules lors de la finale, mais ont d’abord blâmé les supporters de Liverpool et les jeunes locaux qui tentaient de se frayer un chemin dans le stade.
La ministre française des Sports, Amélie Oudea-Castera, a déclaré que Liverpool avait laissé ses supporters “dans la nature”, incitant le président de Liverpool, Tom Werner, à exiger des excuses pour ses propos.
Peu après la finale, un porte-parole du syndicat indépendant des commissaires de police (SICP), Mathieu Valet, a déclaré au Newshour de la BBC que “les supporters sans billets ou avec de faux billets n’étaient pas le principal problème”.
Selon lui, ce sont “trois ou quatre cents délinquants français et sans-papiers” qui ont eu accès au hall du stade.
“Il est clair que nous avions besoin de plus de policiers – nous n’en avions pas assez sur le terrain”, a-t-il déclaré.
