Caritas a présenté le “Rapport sur l’exclusion et le développement social dans la Communauté de Madrid” de la Fondation FOESSA (Promotion des Sciences Sociales et de la Sociologie Appliquée). Les principaux résultats de ce travail de recherche avertissent que la cohésion sociale dans notre communauté a subi un “choc” sans précédent en raison de la tension subie par l’activité économique et l’emploi en raison de l’épidémie de SRAS CoV-2.
Le rapport qui a été présenté, ainsi que le rapport mondial sur “l’évolution de la cohésion sociale et les conséquences du Covid-19 en Espagne”, a été élaboré par 30 chercheurs de 10 universités et entités de recherche. Une équipe de sondeurs professionnels a frappé à plus de 90 000 portes au niveau de l’État et 7 000 foyers à Madrid, recueillant des informations auprès de près de 19 000 personnes dans l’État et de 1 600 personnes à Madrid.
Les résultats de cette recherche montrent que dans la Communauté de Madrid, un million et demi de personnes sont en situation d’exclusion sociale. C’est cinq points de plus qu’avant la pandémie (de 17 % en 2018 à 22 %), soit 370 000 personnes de plus en exclusion sociale. L’augmentation du nombre de personnes en situation plus difficile est particulièrement grave, avec une augmentation de 25 % des situations d’exclusion sévère, qui atteint désormais 800 000 personnes.
Les résultats indiquent également une augmentation des inégalités parmi les plus pauvres, qui ont vu leurs revenus diminuer de 22%, ce qui contraste avec la croissance de 18% des revenus des personnes aux revenus plus élevés. L’effondrement des revenus du quintile aux revenus les plus bas explique l’augmentation de l’extrême pauvreté.
Les ménages les plus touchés par l’exclusion
Le groupe le plus important dans l’espace de l’exclusion sociale est celui des ménages des zones urbaines dirigés par des personnes de nationalité espagnole. Cependant, si nous regardons le pourcentage de personnes d’un groupe spécifique touchées par l’exclusion sociale, nous voyons qu’il y a des ménages qui sont plus susceptibles de souffrir d’exclusion sociale :
• Ceux pris en charge par des femmes, l’incidence de l’exclusion est de 23% contre 21% dans le cas des hommes.
• Ceux qui ont deux membres mineurs ou plus. Dans les ménages avec deux mineurs ou plus, le taux d’exclusion triple celui des ménages sans mineurs, atteignant 4 familles nombreuses sur 10.
• Celles dont le principal soutien de famille est un ressortissant étranger. La prévalence de l’exclusion sociale est de 51%, contre 17% des ménages dirigés par des personnes de nationalité espagnole.
• Foyers monoparentaux dirigés par des femmes. L’incidence de l’exclusion sociale est de 33 %, particulièrement intense chez les femmes de moins de 45 ans.
Au contraire, les ménages les moins susceptibles d’être exclus sont ceux dont les membres n’ont pas moins de 18 ans ; dont le principal soutien de famille a fait des études supérieures et ceux dont le chef est âgé de 65 ans ou plus.
Emploi, vie et santé, principaux facteurs d’exclusion
À Madrid, la pandémie a également eu un impact significatif sur le marché du travail. Bien que, comparativement, cet impact ait été inférieur à celui enregistré dans l’ensemble du pays et que les derniers mois offrent des données positives, il existe des données inquiétantes.
Il y a eu une aggravation des conditions de travail qui génère davantage de travailleurs pauvres. La grave précarité de l’emploi a doublé et touche désormais 169 000 familles. Le chômage de longue durée a connu une évolution particulièrement négative, passant de 30% à Madrid en 2018 à 39% en 2021 (sur le nombre total de chômeurs).
Le chômage qui touche toute la famille a augmenté de 50% et fait que toutes les personnes actives sont au chômage dans 150 000 foyers. Les taux de chômage sont particulièrement élevés chez les moins de 25 ans (33%) et chez les personnes de nationalité étrangère (19%).
Les problèmes liés au logement touchent également un quart de la population madrilène. Le prix du logement a augmenté de 44 % depuis 2015, bien au-dessus de la moyenne espagnole, selon l’indice des prix du logement préparé par l’INE. Elle affecte également l’augmentation du coût des fournitures de base (électricité et gaz, principalement). Certains des indicateurs les plus importants seraient :
• 16% des ménages de la Communauté de Madrid tombent sous le seuil de pauvreté extrême après avoir payé les frais de logement, ce qui place plus de 400 000 familles à capacité économique réduite pour terminer le mois.
• La proportion de personnes résidant dans des logements précaires (avec menace d’expulsion, précarité d’occupation, maltraitance) a triplé, passant de 3% à 11%.
Un autre problème pertinent est le manque d’accès aux médicaments ou aux traitements en raison de problèmes financiers. Près de 300 000 ménages (11%) ont cessé d’acheter des médicaments, des prothèses, de suivre des traitements ou des régimes en raison de problèmes économiques. Aussi, il faut noter que le taux d’exclusion des personnes atteintes d’une maladie mentale est supérieur de 10 points à celui de l’ensemble de la population. Les familles madrilènes dans lesquelles une personne souffre d’un trouble de santé mentale diagnostiqué atteignent 14 %.
Le fossé numérique
L’augmentation des inégalités affecte non seulement les revenus mais aussi d’autres domaines. L’un d’eux est la fracture numérique. 240 000 foyers en sont concernés. Elle touche particulièrement les ménages composés uniquement de personnes âgées de plus de 65 ans et de personnes sans études. Parmi ces ménages, 82 000 sont en situation d’exclusion sociale.
Relations sociales et familiales
La crise du Covid-19 érode la qualité des relations familiales, de voisinage et communautaires. Les problèmes liés à l’axe social sont ceux qui, en termes relatifs, ont le plus augmenté depuis 2018. S’ils touchaient alors 5 % de la population, ils en touchent désormais 14 %. Cela représente une augmentation de 200 % en trois ans.
Les situations d’isolement et de conflits sociaux se sont multipliées. Ces derniers traduisent une augmentation de plus de 300% en termes relatifs. Les situations qui ont le plus augmenté sont celles liées à la maltraitance, aux mauvaises relations au sein du foyer et aux grossesses d’adolescentes. L’augmentation a été encore plus prononcée chez les personnes en situation d’exclusion sociale.
L’entraide entre les ménages de la Communauté de Madrid a été réduite à 26 % (contre 40 % en 2018). Les ménages qui ne donnent ni ne reçoivent d’aide sont passés de 38 % à 44 %.
Droit
Les mesures de protection sociale adoptées par les différentes administrations pendant le Covid-19 ont évité une situation qui aurait pu être bien pire que la situation actuelle, mais cela n’a pas suffi. Le système de protection sociale doit éviter que de nouvelles situations d’exclusion ou leur aggravation ne deviennent chroniques.
Il faut souligner le développement limité du Revenu Minimum Vital qui n’atteignait en septembre 2021 que 19% de la population en situation de grande pauvreté. Il faut également attirer l’attention sur l’insuffisance d’adéquation du Revenu Minimum d’Insertion après l’évolution du Revenu Minimum Vital. De nombreuses personnes se sont vu refuser, retirer ou réduire leur revenu minimum en raison de problèmes sans rapport avec leur situation. Il est urgent d’assurer une bonne compatibilité entre les deux services.
Il est nécessaire de garantir un système de santé publique de qualité, avec une attention particulière aux personnes en situation d’exclusion sociale, ainsi qu’une plus grande attention aux problèmes de santé mentale. Il est nécessaire de promouvoir de nouvelles politiques contre l’exclusion résidentielle, un problème qui ne cesse de s’aggraver dans la Communauté de Madrid.
Il est nécessaire de continuer à prendre des mesures pour contrer la fracture numérique, mais en même temps maintenir des canaux de service en face à face pour les personnes qui sont exclues de ce système.
Il est important que la société madrilène ne détourne pas les yeux et prenne des mesures pour garantir les droits et l’égalité des chances des habitants de la région.
