Fonction publique : 10,5 pour cent de plus pour les retraités également ? La demande cachée de Verdi

DLes syndicats autour de Verdi entrent dans le cycle de négociations collectives pour le secteur public (ÖD) dans les Länder avec une revendication de 10,5 pour cent de salaire en plus, mais d’au moins 500 euros de plus par mois. Les jeunes talents devraient recevoir 200 euros de plus et les stagiaires devraient être embauchés pour une durée illimitée. Cet été, les gouvernements fédéral et locaux se sont mis d’accord avec les syndicats sur de nouvelles conventions collectives. C’est désormais au tour des États.

“Les employés travaillent non seulement à la limite, mais au-delà”, a déclaré mercredi après-midi à Berlin le patron de Verdi, Frank Werneke. « Dans de nombreuses institutions publiques, la limite de charge est dépassée depuis longtemps. » Il y a 300 000 postes vacants dans tout le pays dans le secteur public.

Dans le même temps, les fonctionnaires fermaient la marche en matière de rémunération dans le secteur public. La différence entre le gouvernement fédéral et les collectivités locales est en moyenne supérieure à dix pour cent. “La pression et souvent la frustration sont grandes”, explique Werneke.

Les 1,2 million de salariés négociants de la fonction publique fédérale sont regroupés en plusieurs syndicats, mais se sont regroupés sous la direction de Verdi. Ils travaillent dans de nombreux domaines : dans les universités, dans les bureaux des finances et de la construction routière ou dans la police. À Berlin, Brême et Hambourg, les jardins d’enfants relèvent également de la responsabilité de l’État.

Le groupe le plus important est constitué d’enseignants. La pénurie dramatique d’enseignants, en particulier, pousse de nombreuses personnes dans leurs retranchements, estime Maike Finnern, présidente du syndicat des enseignants GEW. « Il faut au moins que le salaire soit correct », exige-t-elle.

« La demande n’est pas surprenante. Il s’inscrit dans une période de forte inflation et se base sur d’autres négociations tarifaires des derniers mois», déclare le politologue et expert tarifaire Wolfgang Schröder à WELT. « L’accent mis sur les groupes à faible revenu dans le secteur public est remarquable. Exiger au moins 500 euros et plus signifierait 15 pour cent de plus pour certains salariés.»

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Compte tenu de la situation financière désastreuse de nombreuses municipalités, un autre point des négociations recèle un potentiel de conflit. Les syndicats veulent non seulement plus d’argent pour les salariés, mais aussi pour les retraités. Cette revendication est toutefois cachée à la toute fin du communiqué de presse : dans leurs discours, les syndicalistes n’ont qu’effleuré le sujet en passant.

“Verdi demande également que les résultats des négociations collectives soient transférés en même temps et avec le même effet aux quelque 1,3 million de fonctionnaires et de bénéficiaires de pensions. ” Selon l’Association de la fonction publique, le groupe de retraités auquel aboutissent les négociations collectives devrait s’appliquer comprend environ un million.

La charge financière à supporter serait considérable si les syndicats obtenaient gain de cause : le groupe des retraités est presque aussi important que celui des actifs.

«Le transfert exact des créances salariales aux retraités est inhabituel»

L’expert tarifaire Schröder est surpris par cette partie des exigences. «En Allemagne, les augmentations des retraites se basent grosso modo sur les augmentations de salaires, mais c’est le législateur et non les syndicats qui en est responsable. Cependant, le transfert exact des revendications salariales au groupe des retraités dans le cadre d’une négociation collective est inhabituel.»

Selon l’Office fédéral de la statistique, le nombre de retraités a plus que doublé au cours des 30 dernières années. Il y en a actuellement 1,8 million et ce nombre est en augmentation. Les dépenses augmentent également en conséquence.

En 2012, les retraités percevaient une pension brute moyenne de 3 170 euros, soit bien au-dessus du niveau légal habituel de la pension. Les dépenses de l’État en faveur des retraités se sont élevées à environ 52 milliards d’euros en 2021.

Andreas Dressel (SPD), président de l’Association de négociation collective des Länder allemands (TdL) et sénateur des finances à Hambourg, promet aux salariés « une appréciation sous la forme d’augmentations de salaire appropriées ». Toutefois, cette exigence entraînerait des augmentations de 12,5 pour cent en moyenne, ce qui entraînerait une charge supplémentaire pour les Länder d’environ 5,9 milliards d’euros sur l’année, a-t-il déclaré au « Stuttgart Nachrichten ». En incluant le transfert aux fonctionnaires, le coût s’élèverait à 19 milliards d’euros. “Cela ne peut pas être financé à long terme”, déclare Dressel.

Le début du cycle de négociations fait partie d’une série de revendications de grande envergure et de conflits du travail qui ont suivi ces derniers mois. Verdi a fermé le trafic aérien en Allemagne en février, de nombreuses boîtes aux lettres sont restées vides en mars en raison de la grève des postes et plusieurs trains n’ont pas circulé en mai.

Certaines des demandes cette année étaient remarquablement élevées, avec souvent un pourcentage de croissance à deux chiffres. Par exemple, les employés de la Deutsche Bahn veulent une augmentation de salaire de 12 pour cent, ceux de l’industrie du papier et du plastique veulent 10,5 pour cent et les postiers veulent même une augmentation de 15 pour cent.

Il existe une forte pression pour recruter des personnes du secteur privé

“Les dernières offensives des syndicats sont principalement dues à la pénurie de main-d’œuvre, à la concurrence qui en résulte sur le marché du travail et à une inflation élevée”, explique Schröder.

Dans le sillage de l’inflation, les syndicats se voient en hausse, le manque de personnel et les inquiétudes des employeurs qui en découlent renforcent la position de négociation de Verdi et Cie. René Klemmer, vice-président fédéral du syndicat de la police, parle d’une « situation effrayante ». situation”. « Dans de nombreux départements, le travail doit être réparti entre de moins en moins d’épaules. »

“La pression pour recruter des gens dans le monde des affaires est énorme”, déclare Werneke, le patron de Verdi. Ulrich Silberbach, président de l’Association de la fonction publique, ajoute : « Les Länder ne sont souvent plus compétitifs sur le marché du travail. » Ces déclarations sont surprenantes, car le nombre d’employés du secteur public a augmenté d’année en année depuis 2008 : ils sont désormais 5,1 millions, soit plus de dix pour cent de tous les salariés en Allemagne.

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Schröder, en revanche, peut comprendre ces inquiétudes. « La fonction publique a de grandes difficultés à attirer des candidats, notamment parmi les personnes hautement qualifiées. Un expert en informatique, par exemple, gagne plusieurs fois plus dans le secteur privé et peut souvent choisir entre des employeurs – alors pourquoi devrait-il travailler dans une agence gouvernementale ? » L’argument de la sécurité et de la stabilité dans le secteur public en tant qu’employeur n’est plus non plus valable. compte tout autant en période de pénurie de main-d’œuvre.

Ce qui unit les différents syndicats : En raison des tâches, des lois et des réglementations constamment nouvelles, associées au nombre élevé de réfugiés, la charge de travail augmente dans presque tous les domaines. Lors de la conférence de presse, Werneke a souligné « explicitement » le défi auquel sont confrontées les communes suite au mouvement des réfugiés. Schröder déclare également : « Le stress a augmenté dans de nombreux endroits en raison du mouvement des réfugiés. Le ratio d’effectif habituel n’est souvent plus suffisant.»

La bombe du temps est en marche : Silberbach a mis en garde contre une vague imminente de départs à la retraite et a annoncé que de nouvelles statistiques sur le manque de personnel seraient bientôt publiées. Le nombre de 300 000 postes vacants évoqué jusqu’à présent va continuer à croître.