Les Vingt-Sept ont approuvé lundi une législation qui double presque la part des énergies renouvelables dans la consommation énergétique de l’UE d’ici 2030. Une exemption concernant l’hydrogène produit à partir de l’énergie nucléaire a été ajoutée pour satisfaire Paris. La législation a été adoptée par les eurodéputés mi-septembre et a reçu le feu vert du Conseil de l’UE, ce qui ouvre la voie à sa mise en vigueur. Cela intervient deux semaines avant l’annonce prévue d’un nouveau paquet réglementaire proposé par Bruxelles pour soutenir le secteur de l’éolien.
Le texte adopté, qui est le résultat d’un accord conclu fin mars entre le Parlement européen et les États membres, fixe l’objectif contraignant d’au moins 42,5% d’énergies renouvelables dans la consommation européenne d’ici 2030, contre environ 22% actuellement. Il comporte également un objectif “indicatif” de 45% que les Vingt-Sept s’efforceront d’atteindre. La nouvelle législation accélère notamment les procédures d’autorisation en établissant des “zones dédiées” où les autorités nationales devront approuver les nouvelles installations d’énergies renouvelables dans un délai maximal de 12 mois (24 mois en dehors des zones dédiées – trois ans pour les éoliennes offshore). En l’absence de réponse pour les projets situés dans les zones dédiées, l’accord sera considéré comme acquis.
Au moins 42% d’hydrogène
Ces dispositions pourraient être encore assouplies pour les éoliennes dans les propositions législatives préparées par la Commission. Dans le domaine des transports, d’ici 2030, les États devront soit réduire de 14,5% l’intensité des gaz à effet de serre grâce aux énergies renouvelables, soit atteindre 29% d’énergies renouvelables dans la consommation finale d’énergie du secteur. De manière indicative, l’UE prévoit également 49% d’énergies renouvelables dans la consommation énergétique des bâtiments. Enfin, d’ici 2030, dans chaque pays, au moins 42% de l’hydrogène utilisé par l’industrie devra être produit à partir de sources renouvelables.
DURABILITÉ
L’accord prévoit une flexibilité pour les pays disposant d’un parc nucléaire capable de produire de l’hydrogène décarboné, leur permettant de réduire de moitié cet objectif d’hydrogène “vert” à condition que la part d’hydrogène produit à partir d’énergies fossiles ne dépasse pas 23% de leur consommation. Cependant, la France a jugé ce seuil inapplicable en raison de sa forte production d’ammoniac (matière première des engrais azotés), à partir d’hydrogène produit par reformage à la vapeur de gaz naturel.
Après de vives discussions avec plusieurs pays réticents au nucléaire, en particulier l’Allemagne, Paris a obtenu que les usines d’ammoniac concernées soient exclues du calcul si elles ont investi pour réduire leurs émissions de CO2. Par ailleurs, le texte renforce les critères de “durabilité” exigés pour la biomasse (bois brûlé pour l’énergie) tout en maintenant son statut de “renouvelable”, ce qui a mécontenté les ONG environnementales opposées à cette pratique.
Sami Nemli avec agences / Les Inspirations ÉCO
