Garantir la démocratie dans l’UE grâce au rôle des salariés

L’évolution rapide du monde du travail comporte des risques, mais aussi des opportunités pour les salariés. Afin de profiter de cette dernière, la participation des salariés doit être renforcée à tous les niveaux. À la demande récente de la présidence espagnole du Conseil de l’UE le Comité économique et social européen (CESE) avec le Déclaration « Démocratie sur le lieu de travail » positionné sur l’avenir de la codétermination dans l’UE. Un plaidoyer fort pour le développement ultérieur des droits des travailleurs.

La politique démocratique en mode crise permanente

En Europe, les défis de transformation sont devenus permanents. Beaucoup sont instables et inquiets pour leur emploi et les perspectives d’avenir des générations futures. Ils attendent des hommes politiques aux niveaux national, européen et mondial qu’ils luttent pour trouver des réponses et des mesures permettant de surmonter les crises actuelles.

Cela est loin d’être possible d’une manière qui garantisse la prospérité sociale et économique et l’acceptation de processus de négociation démocratiques. Cette situation a un énorme pouvoir explosif pour les démocraties. Les développements politiques dans de plus en plus de pays de l’UE, marqués par un populisme de droite croissant, en sont la source d’inspiration : le chauvinisme nationaliste devient de plus en plus politiquement acceptable et se retrouve de plus en plus dans les plus hautes fonctions gouvernementales.

Dans ce contexte, la Commission européenne a lancé un plan d’action contenant des propositions juridiques visant à garantir les normes démocratiques sur le continent (de la garantie d’élections libres et de la liberté des médias à la lutte contre la corruption et au contrôle de l’État de droit dans le financement de l’UE).

Il reste beaucoup à faire au niveau européen

Malheureusement, le paquet démocratique présenté par l’UE exclut des domaines importants de la vie, notamment le monde du travail. Cela doit être d’autant plus surprenant que l’expérience montre clairement que la résilience des démocraties libérales dotées de droits des travailleurs forts est nettement plus élevée.

• Là où les salariés vivent des droits de participation et ne sont pas seulement l’objet de stratégies de résolution de crise, ils disposent d’ancrages sociaux qui garantissent une plus grande sécurité face au changement.
• Les salariés des entreprises bénéficiant de droits de codétermination forts et d’une expérience de la démocratie au travail sont également nettement moins susceptibles de soutenir des partis de droite, nationalistes, antidémocratiques et anti-européens lors des élections politiques.

La combinaison d’un partenariat social, d’un niveau élevé de négociation collective ou de conventions collectives et de droits de codétermination garantis contribue donc de manière significative à une démocratie résiliente.

La conclusion, même au niveau de l’UE, ne peut être que la suivante : après presque 20 ans d’immobilisme, on assiste à un regain de mouvement en faveur du développement de la participation démocratique dans les entreprises, notamment en période de bouleversements.

La démocratie a également besoin d’une plus grande participation des salariés

Il est bon que, dans cette intention, la présidence espagnole du Conseil de l’UE ait récemment attribué au CESE (une représentation tiers paritaire composée d’employeurs, de salariés et d’autres organisations d’intérêt représentatif) un Explorer le thème de la démocratie sur le lieu de travail commandé. Il a examiné dans quelle mesure la participation des salariés dans les entreprises peut contribuer à un changement socio-écologique équitable et quelle est la nécessité d’élargir le cadre juridique européen existant.

Le CESE a récemment adopté son avis à ce sujet (rapporteur: Reiner Hoffmann) à une large majorité.

• Une gestion d’entreprise durable nécessite donc de bonnes pratiques et des structures juridiques solides pour la participation des salariés.
• Plus de démocratie dans le monde du travail doit également être un principe directeur du droit économique et des sociétés de l’UE – un déficit à ce jour.

Cela a également soutenu le Parlement européen, qui plaide également avec véhémence pour plus de démocratie dans l’UE. Les députés européens ont appelé les partenaires sociaux et la Commission européenne à promouvoir les droits de participation des salariés. La première étape importante consiste à procéder à une révision approfondie de la directive européenne existante sur les comités d’entreprise européens.

Le CESE appelle à poursuivre le développement des normes européennes existantes

Le CESE a démontré à plusieurs reprises que l’actuel corpus juridique de l’UE en matière de cogestion doit être pleinement transposé dans le droit national et également amélioré. Les syndicats européens soutiennent également cette idée.

C’est seulement ainsi que la participation des salariés et de leurs représentants dans les entreprises pourra développer tout son potentiel. En ce sens, le CESE a également demandé

• que le cadre juridique de l’UE doit garantir les droits de participation nationaux ;
• qu’il faut veiller à ce que le droit européen des sociétés ne conduise pas à un contournement de la cogestion dans les États membres (« évasion de la cogestion des sociétés ») et
• qu’un cadre européen harmonisé pour la participation obligatoire des salariés aux organes de direction doit être créé dans le droit commercial européen.

Le CESE appelle à renforcer les droits des comités d’entreprise européens

Les comités d’entreprise européens (CEE) apportent depuis longtemps une contribution positive aux objectifs économiques, sociaux et environnementaux des entreprises. Vos droits de participation doivent être considérablement élargis

• Mise à disposition de ressources, notamment pour les restructurations transfrontalières ;
• Renforcer les droits d’exécution et faciliter l’accès à la justice ;
• Clarification des définitions pour éviter le contournement ;
• des sanctions efficaces contre les entreprises qui violent les dispositions légales.

Dans ce contexte, le CESE se félicite du Rapport d’initiative du Parlement européen sur la révision de la directive CEE et demande à la Commission de prendre en temps utile les mesures juridiques appropriées.

Le CESE appelle également à la codétermination dans l’économie des plateformes

La démocratie sur le lieu de travail est remise en question par les innovations technologiques, notamment les nouveaux modèles économiques de l’économie des plateformes. L’emploi précaire est souvent une caractéristique des changements.

• Il n’y a généralement pas d’accès à la représentation collective des intérêts. C’est pourquoi l’actuel est Projet de directive de l’UE sur le travail de plateforme à voir positivement.
• Les employeurs doivent être obligés de reconnaître légalement les travailleurs des plateformes comme des salariés et ainsi lutter contre le faux travail indépendant.
• Cela permettrait aux salariés de revendiquer plus facilement la protection du droit du travail et des droits de représentation effectifs.

Le CESE appelle à: Garantir la participation à l’utilisation de l’IA

Le recours croissant à l’intelligence artificielle (IA) pose également un énorme défi aux normes démocratiques dans le monde du travail. Le Big Data et la gestion algorithmique des données ont un impact majeur sur l’organisation du travail, les conditions de travail ainsi que la sécurité et la protection des données.

• Afin que les salariés puissent bénéficier des nouvelles technologies, le Co-détermination des salariés dans le suivi, le traçage et le contrôle des algorithmes utilisés à garantir.
• Les partenaires sociaux doivent donc également être impliqués au niveau de l’entreprise dans toutes les phases d’introduction et d’utilisation de l’IA.
• La cogestion et les droits associés en matière de protection des données des représentants de l’entreprise ne doivent pas être compromis. Leur représentation et leur pouvoir de négociation doivent plutôt être garantis et renforcés.

Le CESE appelle à: la voix des travailleurs tout au long de la chaîne d’approvisionnement de l’entreprise

Créer du bon travail à l’échelle mondiale doit être un objectif reconnu de la direction de l’entreprise. Le respect des droits du travail et des droits de l’homme ainsi que des objectifs écologiques tout au long de la chaîne d’approvisionnement sont des éléments importants d’une gestion d’entreprise durable.

• Les employeurs doivent démontrer qu’ils considèrent la diligence raisonnable comme un élément obligatoire de la gestion des risques au niveau du conseil d’administration.
• La participation efficace des employés doit devenir partie intégrante du devoir de diligence des entreprises tout au long de la chaîne d’approvisionnement.

Conclusion

Quiconque souhaite rendre les sociétés démocratiques plus résilientes aux tendances antilibérales et autoritaires a tout intérêt à s’appuyer sur la participation démocratique. Cela ne doit pas s’arrêter aux portes des entreprises et des sociétés. Le CESE a présenté des propositions concrètes visant à élargir le corpus juridique de l’UE en matière de participation des travailleurs.

Plus de dynamisme dans le débat européen ferait progresser une Europe des travailleurs. Avec une Commission européenne active, le blocage des employeurs sur la question de la démocratie sur le lieu de travail pourrait enfin être levé, ce qui constituerait une première étape dans les prochaines négociations du dialogue social sur la révision des CEE.