Giancarlo Giorgetti Ministre des Finances de l’année pour The Banker

Giancarlo Giorgetti est le ministre des Finances de l’année selon The Banker“après avoir gagné le respect du public pour ses tentatives de réduire le déficit croissant de l’Italie et de soutenir l’investissement public, avec un plan à long terme visant à réduire l’énorme ratio dette/PIB du pays”. Être ministre italien des Finances, lit-on dans l’article, « est une tâche ingrate. Les problèmes économiques qui affligent le pays sont multiples : croissance lente, faible productivité, évasion fiscale élevée et dette publique parmi les plus importantes au monde. Ces défis expliquent pourquoi, au cours des deux dernières décennies, de nombreux gouvernements italiens ont eu recours à la nomination de ministres des Finances essentiellement techniques.»

Giorgetti, nommé en 2022, « constitue une exception notable », selon The Banker. “C’est un homme politique chevronné, considéré comme un membre modéré et relativement pro-européen du parti de la Ligue, qui fait partie de la coalition gouvernementale de droite en Italie. Même s’il n’était pas le premier choix de la Première ministre Giorgia Meloni, Giorgetti s’est rapidement imposé comme une voix pragmatique au sein d’un gouvernement dont les critiques reprochent qu’il soit souvent trop friand de rhétorique et de politique populistes. Ses compétences reconnues en matière de réseautage ont été mises en avant dans son rôle de ministre des Finances, s’appuyant sur sa longue carrière politique.

Avant de devenir ministre des Finances, il a passé près de trois décennies en tant que député, “négociant principalement en coulisses au nom des autres, y compris le leader de la Ligue Matteo Salvini”, écrit The Banker. Il a notamment occupé le poste de président de la commission du budget de la Chambre entre 2001 et 2013. Cela « l’a beaucoup aidé dans les négociations avec les groupes politiques des parlements et avec la loi budgétaire annuelle de l’Italie ».

L’année dernière, Giorgetti “s’est fixé des objectifs ambitieux pour combler le déficit croissant de l’Italie et soutenir les investissements publics, puis commencer à réduire l’énorme dette du pays à partir de 2027”, écrit The Banker. “Il envisage d’augmenter les impôts sur les entreprises opérant dans des secteurs bénéficiant de conditions commerciales favorables : une proposition de 2023 visant à imposer une taxe supplémentaire sur les banques a dû être diluée après avoir provoqué une liquidation boursière. Une grande partie de l’amélioration du solde budgétaire proviendra probablement de recettes fiscales supplémentaires. Cependant, Giorgetti a également introduit des mesures restrictives, demandant aux différents ministères de réaliser des économies totales de 4 milliards d’euros.”

Le ministre “supervise également la privatisation du créancier sauvé Monte dei Paschi di Siena et de la compagnie aérienne nationale Ita Airways”. La major pétrolière nationale Eni a déjà finalisé la vente d’une participation minoritaire dans son activité de biocarburants au fonds de capital-investissement KKR pour un peu moins de 3 milliards d’euros”, rappelle The Banker. La Commission européenne ”a salué son travail, jugeant la loi de finances italienne pour 2025 conforme à ses recommandations et normes, et qualifiant le plan de remboursement de la dette du pays de “crédible” et “durable””, lit-on dans l’article.

Le feu vert de l’UE à l’Italie “a été une victoire significative pour Giorgetti et le gouvernement italien, étant donné que peu de pays ont respecté les engagements et les règles du bloc”, selon The Banker. En effet, la commission « a réprimandé un certain nombre de pays, dont l’Allemagne et les Pays-Bas, pour avoir dépensé trop. En octobre, l’agence de notation Fitch a relevé la perspective pour l’Italie de stable à positive.”

Le banquier rappelle que la collecte des recettes cette année a été meilleure que prévu et a permis au gouvernement de cibler le déficit pour 2024 à 3,8% du PIB, en dessous de l’estimation d’avril de 4,3%. L’Italie a été placée sous procédure de déficit excessif par l’UE, après que son déficit en 2023 ait atteint 7,2 % du PIB. Le déficit du pays devrait désormais tomber en dessous de la limite de 3 % fixée par l’UE en 2026. La dette nationale devrait atteindre 137,8 % du PIB en 2026, contre 135,8 % en 2024, avant de diminuer légèrement en 2027.

Cependant, l’Italie a réduit sa dette de près de 20 points de pourcentage du PIB par rapport au sommet de 2020. Elle fait partie des rares pays de la zone euro à avoir ramené son ratio dette/PIB aux niveaux d’avant la pandémie. En décembre, Giorgetti a averti que le secteur industriel du pays risquait de connaître un ralentissement, attribuant l’impact des mauvaises performances de l’économie allemande en particulier au nord de l’Italie, riche et plus industrialisé. Cela pèsera sur la croissance du PIB italien en 2024, que le gouvernement a révisé à la baisse à 0,7 % en novembre, contre 1 % auparavant. “Pourtant, Giorgetti a rassuré les marchés et l’UE”, conclut The Banker.