La réunion nocturne de huit heures entre le gouvernement et les responsables du Kenya Medical Practitioners Pharmacist & Dentist Union (KMPDU) s’est soldée par un désaccord majeur sur l’affectation et la rémunération des médecins internes.
Les responsables du gouvernement et les représentants du KMPDU se sont engagés dans d’intenses négociations mardi soir jusqu’à 4 heures du matin mercredi pour tenter de contourner l’ordre du juge Byram Ongaya leur donnant jusqu’à mercredi 14h30 pour trouver une formule de retour au travail et mettre fin à la grève des médecins à l’échelle nationale qui a cela dure maintenant depuis plus de 50 jours.
Lundi, le tribunal des relations du travail a averti les deux parties que si elles ne parvenaient pas à trouver une formule de retour au travail, il serait obligé d’entendre les requêtes et de prendre une décision. Le KMPDU a rencontré pour la première fois le Conseil des gouverneurs (CoG) mardi à 16 heures pendant deux heures, une réunion qui a donné naissance à la première « formule de retour au travail ».
Avec les gouverneurs, le syndicat s’est mis d’accord sur le paiement de tous les arriérés et sur une assurance médicale pour les médecins. Onze comtés ne disposent pas d’une couverture médicale complète pour les médecins.
Formation postuniversitaire
Les gouverneurs ont convenu de libérer des médecins pour suivre une formation postuniversitaire en fonction des besoins en personnel et de la disponibilité des ressources.
Les gouverneurs ont également convenu d’engager le Trésor national dans un délai de 90 jours et de négocier des prêts automobiles et des hypothèques pour les médecins. Ils ont également décidé de mettre en place une nouvelle convention collective (CBA) dans un délai de 30 jours. Les comtés ont accepté de payer les arriérés de salaire de base en cinq versements et de soumettre toutes les retenues légales dans un délai de 30 jours.
Concernant la promotion des médecins, les gouverneurs ont promis de lancer le processus d’ici un mois et de l’achever d’ici le 1er septembre 2024. L’harmonisation des conditions d’emploi des médecins a été convenue mais aucun calendrier n’a été fixé.
Le CoG et le KMPDU ont convenu que les problèmes des médecins dans les comtés de Kirinyaga et de Nairobi seraient traités par le syndicat et les comtés concernés.
Le syndicat a promis d’annuler la grève et de reprendre le travail dans les 24 heures suivant « l’exécution » de la formule de retour au travail.
Le gouverneur de Tharaka-Nithi, Muthomi Njuki, président du comité de santé du CoG, a assuré qu’aucun médecin ayant participé à la grève nationale ne serait victime.
Après la réunion avec le CoG, le KMPDU s’est installé mardi à Afya House à 20 heures pour le deuxième tour de négociations sur la formule de retour au travail.
206 000 shillings
Cependant, les négociations, présidées par Susan Nakhumicha et auxquelles ont participé des responsables du ministère de la Santé, de la State House et du KMPDU, ont abouti à un accord sur toutes les questions litigieuses, à l’exception de l’affectation des stagiaires et de leurs salaires.
Le gouvernement a affirmé qu’il ne pouvait pas engager le KMPDU sur la question du paiement de 206 000 shillings aux stagiaires, car l’affaire est actuellement devant le tribunal.
« Le gouvernement ne peut pas s’engager sous le juge; nous ne pouvons pas écrire quelque chose dans un document comme un accord qui relève d’une décision judiciaire. Ce tribunal ne nous a pas dit d’aller enregistrer un consentement », a déclaré CS Nakhumicha au KMPDU.
“C’est le syndicat qui a porté plainte. Si c’était le gouvernement, nous aurions pu retirer notre dossier pour régler le problème une fois pour toutes mais nous n’avons aucun contrôle sur le dossier.”
Plus tôt, le gouvernement a déclaré au Nation ils avaient demandé au KMPDU d’abandonner le procès, mais le syndicat a refusé. Concernant les stagiaires, KMPDU a soutenu que l’affichage et le paiement devaient être effectués conformément à la convention collective de 2017 dans laquelle le gouvernement a accepté de payer 206 000 shillings aux médecins stagiaires.
Concernant les salaires de base, le KMPDU et le gouvernement ont convenu que le syndicat devrait transmettre les noms des médecins qui n’ont pas été payés. Le gouvernement s’est engagé à payer dans 15 jours.
Le gouvernement national a accepté de faciliter le versement de 3,5 milliards de shillings aux comtés pour paiement dans un délai de cinq ans. Le KMPDU souhaitait que l’argent soit versé aux comtés dans un délai de trois ans.
Il a également été convenu que l’harmonisation des conditions de service se ferait dans un délai de 90 jours. Le gouvernement a en outre accepté de payer les frais de scolarité des médecins à partir de 2018, comme c’était le cas au 1er juillet 2024.
Une couverture médicale complète
Le gouvernement a assuré au KMPDU qu’une couverture médicale complète pour les médecins serait en place d’ici le 1er juillet 2024. Le gouvernement a déclaré qu’une nouvelle convention collective serait signée avec les médecins dans 90 jours.
Les négociations entre le gouvernement et le KMPDU ont abouti à l’octroi de nouveaux contrats aux médecins de l’hôpital national Kenyatta.
“81 médecins de l’hôpital national Kenyatta qui ont été embauchés par le gouvernement et envoyés dans les comtés dans le cadre de contrats de couverture sanitaire universelle (CSU) pendant la pandémie de Covid-19 se verront désormais attribuer des contrats de trois ans au lieu d’un an”, a déclaré CS Nakhumicha.
Pour résoudre les problèmes des médecins à l’hôpital d’enseignement, de référence et de recherche de l’université Kenyatta (KUTRRH), il a été convenu qu’une nouvelle CBA serait mise en place dans les 30 prochains jours. Les contrats des salariés de KUTRRH seront également prolongés d’un an à trois ans.
Le gouvernement a accepté et s’est engagé à employer 2 000 médecins supplémentaires pour soutenir la mise en œuvre de la CSU d’ici l’exercice 2025/2026.
CS Nakhumicha a déclaré qu’au cours du dernier exercice financier, les comtés employaient 800 médecins.
Le gouvernement s’est engagé à ce que les médecins soient promus dans les 90 jours suivant l’arrêt de la grève. Un groupe de travail intergouvernemental sera formé dans les 14 jours après que le KMPDU aura signé la formule de retour au travail pour résoudre les problèmes de ressources humaines des médecins.
“Aucun médecin ne sera victime pour avoir participé à la grève nationale”, a assuré Mme Nakhumicha.
Le gouvernement espère désormais que le KMPDU se présentera au Kenyatta International Conference Centre d’ici aujourd’hui pour signer la formule de retour au travail.
Les documents seront ensuite soumis au tribunal des relations du travail par les avocats du gouvernement avant la date limite fixée par le juge Ongaya à 14h30.
Parler à Nation Le secrétaire général adjoint du KMPDU, Dennis Miskellah, tient actuellement sa réunion du conseil consultatif national pour délibérer sur ce que le gouvernement a proposé et sur la question controversée de l’affectation et de la rémunération des stagiaires avant de soumettre sa décision au vote.