Grèves : NGG à l’Est : l’Union en marche ?

Selon son vice-président, Freddy Adjan, le Syndicat de l’alimentation et de la restauration (NGG) a connu une année record avec plus de 400 conflits du travail. De nombreux salariés se sont mis en grève, notamment dans l’Est. Et pour la première fois depuis des années, le NGG a enregistré une augmentation de ses adhérents même après déduction des départs. Qu’est-ce qui se cache derrière cette success story ?

Le conflit de négociation collective chez Diversity-Menu, un traiteur pour crèches, écoles et institutions sociales de la petite ville de Kesselsdorf, en Saxe orientale, près de Dresde, en donne une idée. L’entreprise réalise un chiffre d’affaires annuel d’environ 65 millions d’euros et emploie près de 950 personnes réparties dans 35 succursales dans tout le pays. Des conditions pas idéales pour des luttes syndicales réussies.

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Et pourtant, après des mois de durs conflits, la NGG a réussi à négocier une convention collective pour le site, a déclaré Janet Lätzsch, membre du comité d’entreprise, dans une interview à « nd ». Elle travaille dans l’entreprise depuis une bonne dizaine d’années et y est membre du comité d’entreprise depuis sept ans. Le nouveau contrat prévoit une augmentation de salaire de 50 centimes à 12,93 euros pour les salariés non qualifiés de la production. Les travailleurs qualifiés bénéficieront même d’une augmentation de plus de 13 pour cent à 15,30 euros d’ici janvier 2025.

Le succès de la convention collective est remarquable, surtout dans l’Est. Les bas salaires y sont encore très répandus, même si leur part y diminue plus rapidement qu’en Occident. Cela ressort d’une réponse du gouvernement fédéral à une demande de la députée de gauche Susanne Ferschl.

Cela tient également au fait que la couverture des négociations collectives est faible. Il y a deux ans, selon les chiffres de l’Office fédéral de la statistique, seules 45 pour cent des entreprises de l’Est étaient liées par des conventions collectives. La moyenne nationale était de 52 pour cent. Vingt ans plus tôt, ce chiffre était encore de 70 pour cent.

L’année dernière, la NGG a pu agir dans ce sens, également à l’échelle nationale. Selon ses propres informations, le syndicat a négocié environ 200 conventions collectives rien que dans le secteur alimentaire. Beaucoup d’entre eux ont des durées courtes de 12 à 14 mois. C’est bénéfique pour les syndicats. Au cours des conflits collectifs et des grèves, ils gagnent souvent de nombreux nouveaux membres, comme c’est le cas à Kesselsdorf en Saxe orientale, rapporte le conseiller d’entreprise Lätzsch.

D’une part, les conventions collectives et la volonté accrue de faire grève sont dues aux fortes pertes de salaires réels et à la pénurie de main-d’œuvre de ces dernières années, explique le sociologue Peter Birke dans une interview à « nd ». Il effectue des recherches sur les mouvements de grève et les relations industrielles à l’Université de Göttingen. D’un autre côté, ils sont aussi le résultat d’un changement de stratégie des syndicats. Ils s’appuient de plus en plus sur des concepts axés sur les conflits et la participation, tels que l’organisation. Cela signifie que les salariés au niveau local sont de plus en plus impliqués dans la prise de décision syndicale.

«La clé du succès n’est pas de négocier pour les collaborateurs, mais de négocier avec eux», déclare Uwe Ledwig dans une interview à «nd». Le président du district régional NGG Est est responsable des Länder de Berlin, Brandebourg, Saxe, Saxe-Anhalt et Thuringe. “C’est fatiguant et cela demande de l’énergie d’emmener les gens et de les impliquer. ” Mais il est convaincu que cela en vaut la peine.

De plus, le NGG s’est positionné de manière plus combative. Lorsqu’il a pris ses fonctions en 2018, Ledwig a manifestement abandonné le modèle à l’Est qui ressemblait auparavant davantage à un partenariat, dit-il. Depuis lors, les conflits sont devenus plus fréquents, notamment dans les conventions collectives d’entreprise. Cette approche est qualifiée dans les milieux syndicaux de guerre de porte à porte. Le résultat est davantage de jours de négociations et de grèves.

Il ne s’agit pas d’une stratégie planifiée depuis longtemps, explique Ledwig à »nd«. Car en principe, les conventions collectives locales sont meilleures pour le NGG. Mais nous avons dû nous adapter aux réalités de l’industrie. “Si dans les négociations collectives, le plus petit est toujours utilisé pour se plaindre des souffrances des entreprises, ça ne marche pas”, critique le syndicaliste. En conséquence, trop de conventions collectives sectorielles et régionales reposaient sur les pires conditions.

Après le changement de stratégie vers ce qu’on appelle la guerre urbaine, l’entreprise la plus faible ne détermine plus les conditions de travail. Le syndicat peut plutôt apporter davantage de soutien aux employés « qui veulent aller de l’avant », estime Ledwig. Cela a un impact sur d’autres entreprises, c’est aussi pourquoi de nombreux salariés de l’Est se sont mis en grève pour la première fois. Le syndicaliste fait état d’un nouveau courage parmi les travailleurs.

Y a-t-il derrière cela une recette de réussite orientée vers l’avenir ? Selon le spécialiste des sciences sociales Birke, pas nécessairement. « Il existe une relation paradoxale entre la force et la faiblesse », explique-t-il. D’une part, les frappes sont l’expression d’une force retrouvée. Mais cela a été précédé par une crise de longue durée dans l’organisation syndicale. « Le NGG est actuellement en train de reconquérir les entreprises perdues au cours des dernières décennies », explique Birke. Dans certains cas, il s’agirait également de secteurs dans lesquels les entreprises recourent depuis longtemps à des stratégies antisyndicales telles que la lutte antisyndicale.

Et par rapport aux cycles de grèves précédents, il est remarquable que les conflits soient à peine politisés – et pas seulement au sein du NGG. Une prise de conscience générale parmi les salariés que leurs luttes sont liées ne peut être observée que dans des cas exceptionnels, explique Birke. De nombreuses grèves se déroulent de manière isolée. C’est pourquoi il est difficile de formuler des prévisions sur l’évolution future.

Ce n’est pas non plus clair avec le menu varié de Kesselsdorf en Saxe orientale. À 13 pour cent, les augmentations de salaire sont particulièrement significatives pour les travailleurs qualifiés. Mais cela ne signifie pas que les niveaux de salaires en Occident, qui sont encore en moyenne supérieurs de près de 14 pour cent, se sont alignés. Dans ce contexte, le NGG a lancé il y a quelques années sa campagne « Abattez le mur des salaires » et a également appelé à des salaires plus élevés au menu Diversité. Celles-ci devraient désormais être appliquées dans ce pays lors de la prochaine négociation collective, affirme le conseiller d’entreprise Lätzsch avec confiance.

Cette année encore, le NGG souhaite s’appuyer sur ses succès. Mais le développement d’une nouvelle action de solidarité entre salariés dépendra de l’existence d’un réveil politique parallèlement au réveil syndical, et pas seulement à l’Est.

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