Guerre hybride : attaquer les bouées de sauvetage

Lorsqu’un avion DHL a décollé de Leipzig tôt lundi matin, il a parcouru un kilomètre devant l’aéroport lituanien Vilnius frappe et s’enflamme, Les autorités de sécurité allemandes tirent la sonnette d’alarme. Les services secrets alliés sont contactés et des enquêteurs sont envoyés en Lituanie. Parce que les souvenirs reviennent immédiatement au mois de juillet de cette année.

À ce moment-là, un engin incendiaire avait explosé dans un colis DHL à l’aéroport de Leipzig, peu avant son chargement. Le parquet fédéral enquête et les autorités de sécurité allemandes accusent la Russie. Des engins incendiaires sont également apparus dans des colis en Pologne et en Angleterre. Début novembre, des suspects ont été arrêtés en Lituanie. Si l’engin incendiaire s’était déclenché dans l’avion, il y aurait eu une catastrophe, a expliqué Thomas Haldenwang, alors chef de l’Office fédéral de la protection de la Constitution. “Les décombres auraient pu toucher tous les gens ici en Allemagne qui sympathisent avec Poutine et son régime.”

On ne sait pas encore exactement ce qui a conduit à l’écrasement de l’avion cargo à Vilnius. Les enquêteurs ne disposent pas encore de preuves concrètes d’un acte de sabotage russe. Ils disent qu’il s’agit probablement d’un défaut technique ou d’une erreur humaine. Mais les autorités, ainsi que la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock (Verts) et le patron du BND Bruno Kahl, n’excluent toujours pas un sabotage. Le soupçon est « évident », dit Kahl. Vladimir Poutine veut en fin de compte semer le doute et la peur en Europe – et saper le soutien à l’Ukraine.

Le transport de marchandises tel que la machine DHL, les itinéraires d’approvisionnement en nourriture, en médicaments et en carburant ainsi que les systèmes d’électricité, d’eau et de chauffage font partie de ce que l’on appelle les infrastructures critiques, également connues sous le nom de kritis. En temps de guerre, ils sont également la cible de sabotages, de cyberattaques et de destructions violentes. En Allemagne et dans les pays européens, les autorités de sécurité mettent en garde depuis longtemps contre les attaques contre les infrastructures critiques – et avec une attention particulière depuis le début de l’invasion russe de l’Ukraine en 2022.

Près de 20 incidents rien qu’en Allemagne

Selon les informations de Taz, les autorités de sécurité ont déjà dénombré cette année près de 20 incidents de sécurité rien qu’en Allemagne, dont la Russie est soupçonnée d’être la cause. Il s’agit notamment de survols de drones au-dessus d’infrastructures critiques ou de l’arrestation de deux germano-russes en Bavière qui auraient planifié des attaques contre des casernes. Un cas similaire est celui de la destruction du câble sous-marin entre la Finlande et l’Allemagne, apparemment à cause de l’ancre d’un cargo chinois délibérément traînée sur le fond marin. Le ministre de la Défense Boris Pistorius (SPD) parle de sabotage, Baerbock de « guerre hybride ».

Le patron du BND, Kahl, a récemment averti que la Russie procédait « par tous les moyens, sans restrictions légales, sans aucun scrupule ». Poutine va « intensifier encore » la confrontation. À partir de la fin de la décennie, les forces armées russes seraient en mesure de lancer une attaque contre l’OTAN. Avant cela, on tenterait de diviser les pays de l’alliance.

Mais la politique allemande réagit lentement. Dans l’accord de coalition de 2021, le feu tricolore a promis une loi-cadre Kritis pour aborder les normes minimales de protection physique de ces installations. C’est également ce qu’exige une directive européenne de 2022, la directive CER – le point de départ était l’attaque contre les gazoducs Nord Stream en 2022. Les entreprises allemandes actives dans les domaines de l’énergie, des transports ou de la santé devraient faire davantage à l’avenir. être obligé. Il peut s’agir d’une sorte de protection des installations, d’une alimentation électrique de secours ou de travaux de construction. Cela concerne environ 1 500 entreprises.

Le projet de loi a été vivement critiqué, même si le sujet est également au cœur de la stratégie de sécurité nationale adoptée à l’été 2023. Les entreprises ne savent toujours pas si elles sont concernées et quelles mesures elles doivent mettre en œuvre ; les associations critiquent les nombreuses exceptions. Les feux de circulation ont été améliorés et le projet de loi final a été soumis au gouvernement le 6 novembre, quelques heures avant l’effondrement de la coalition.

Le syndicat bloque la loi-cadre Kritis

La ministre fédérale de l’Intérieur Nancy Faeser (SPD) appelle l’Union à adopter la loi-cadre Kritis – ainsi que celle qui est également encore ouverte sur la cybersécurité – au cours de cette législature. Celles-ci contiennent “des mesures extrêmement importantes pour le fonctionnement de l’économie, pour un approvisionnement sûr et pour une résolution plus rapide des crises”, a déclaré un porte-parole. Le député des Verts Konstantin von Notz y est également avec véhémence. « Il y a un danger imminent ici », prévient-il. « La situation de menace est massive et complètement sous-estimée, et la protection des infrastructures critiques de l’Allemagne est misérable. Le prochain incident peut survenir d’un jour à l’autre.» On ne peut donc pas attendre des mois jusqu’à ce qu’un nouveau gouvernement se reprenne sur cette question.

Mais l’Union y fait obstacle. La députée du groupe Andrea Lindholz a déclaré au taz que seuls les projets « absolument nécessaires » seraient approuvés. La protection des infrastructures critiques en fait « sans aucun doute » partie. Mais la manière dont cette protection peut être améliorée « doit être soigneusement examinée et discutée ». Le feu tricolore en a également discuté pendant deux ans. Cela signifie : il n’y aura pas de décision rapide.

L’expert en sécurité de la CDU, Roderich Kiesewetter, considère également que l’Allemagne est en mauvaise position en matière de protection des infrastructures critiques – et estime que la loi-cadre Kritis aurait dû être adoptée depuis longtemps. Mais : cela ne permet pas de « renforcement des capacités » et ne facilite pas les attaques hybrides émanant des États, a déclaré Kiesewetter à taz. De son point de vue, l’hypothèse selon laquelle la loi Kritis offre à elle seule une solution pour se protéger contre les attaques de la guerre hybride est trompeuse.

Des attaques croissantes sont attendues non seulement en Allemagne, mais également aux niveaux de l’UE et de l’OTAN. Un marqueur temporel est l’investiture du futur président américain Donald Trump en janvier 2025. Kiesewetter est convaincu que cette phase sera utilisée d’ici là « pour répandre la peur et la terreur en Europe » avec « des attaques terroristes hybrides, notamment des sabotages, y compris des attaques militaires ciblées ». capacités limitantes ». Outre l’Allemagne, les pays cibles comprenaient également la Pologne et les États baltes.

« S’il vous plaît, évitez de spéculer »

Le rapport annuel actuel de l’Office fédéral de la sécurité de l’information montre combien il reste encore à faire en matière d’infrastructures critiques. En matière de cybersécurité, sur 671 opérateurs répertoriés, seuls 140 ont pu améliorer leur protection au cours des deux dernières années. Le ministère de Faeser souligne que 130 mesures sont actuellement en cours dans tout le pays pour protéger les infrastructures critiques, la défense civile, la protection civile, la cybersécurité et la « résilience ».

Manuel Atug, du groupe indépendant AG Kritis, qui prône une meilleure sécurité d’approvisionnement de la population, réclame depuis longtemps une meilleure protection des infrastructures critiques. Atug critique la loi-cadre, la qualifiant de « patchwork ». « Néanmoins, c’est mieux que rien et devrait être adopté rapidement. Après cela, des améliorations significatives peuvent et doivent être apportées.» Mais Atug, tout comme le député de la CDU Kiesewetter, prévient que tous les espoirs doivent être placés dans la loi. « Tant que toutes les mesures prévues n’auront pas été mises en œuvre, un gain de sécurité ne sera réalisé que dans cinq à dix ans. »

Les hommes politiques et les autorités doivent plutôt prendre des mesures concrètes dès aujourd’hui. Au lieu de simplement réclamer davantage de policiers fédéraux à tous les niveaux, comme l’a fait Faeser, il vaudrait mieux créer des équipes de suppression d’urgence supplémentaires sur le chemin de fer, qui seraient déployées en cas de sabotage sur les lignes et leur permettraient ainsi de « faire faillite ». out” de la manière la plus inefficace possible.

Et Atug appelle également à ne pas semer la panique. « Si, comme dans le cas de Vilnius, il n’existe pas de faits fiables, il convient d’éviter toute spéculation. La Russie constitue sans aucun doute une menace. Mais les suggestions constantes et non confirmées créent également de l’incertitude et font le jeu de Moscou.»

Revirement dans la protection civile

Face aux menaces ouvertes de la Russie contre l’Europe, l’Allemagne fait également volte-face en matière de protection civile et souhaite réactiver les bunkers. Sur les 2.000 bunkers publics d’origine, 579 existent encore « formellement », avec environ 480.000 places d’hébergement, selon une porte-parole de l’Office fédéral de la protection de la population et de l’assistance en cas de catastrophe. Cependant, ceux-ci ne sont tous « ni fonctionnels ni prêts à l’emploi » depuis que les gouvernements fédéral et des États ont décidé d’abandonner les installations de bunker en 2007. Après l’attaque contre l’Ukraine, le plan prévoyait une reconstruction « globale » – y compris des abris dans des sous-sols privés.

Le politicien vert von Notz espère une ligne claire de la part du gouvernement fédéral. « Nous ne pouvons pas laisser cela continuer, nous avons besoin de réponses coordonnées à de telles attaques avec nos partenaires. Autrement, les dictatures de ce monde continueront à se livrer à des provocations toujours plus violentes.»