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Guerre russo-ukrainienne : comment Kiev va dépenser les 54 milliards de dollars d’aide de l’UE

by Nouvelles
Guerre russo-ukrainienne : comment Kiev va dépenser les 54 milliards de dollars d’aide de l’UE

2024-02-04 03:36:14

Les dirigeants européens ont conclu jeudi un accord visant à fournir à l’Ukraine 50 milliards d’euros (54 millions de dollars) pour soutenir son économie ravagée par la guerre, après que la Hongrie a abandonné des semaines de menaces de veto à cette mesure.

Le programme d’aide – environ deux tiers de prêts et un tiers de subventions seront versés sur une période de quatre ans – n’est pas destiné à financer des armes et des munitions, qui relèvent d’un plan distinct de l’UE. Au lieu de cela, il vise à stabiliser l’économie ukrainienne après près de deux ans de combats, à financer la reconstruction et à préparer le pays à une future adhésion à l’UE.

Ce plan aidera Kiev à combler les déficits budgétaires tout en évitant la montée en flèche de l’inflation observée dans les premiers mois qui ont suivi l’invasion à grande échelle de la Russie en février 2022. L’Ukraine a perdu un tiers de sa production économique à cause des destructions et de l’occupation par Moscou, qui a repris le principal secteur lourd. pôles industriels à l’Est.

La banque centrale a dû imprimer de la monnaie pour couvrir les dépenses de l’État et l’inflation a grimpé en flèche, atteignant un sommet de 26 %. L’économie a quelque peu rebondi l’année dernière, mais Kiev consacre la quasi-totalité de ses recettes fiscales à la guerre.

Samedi, ni le bureau du président Volodymyr Zelensky ni le ministère ukrainien des Finances n’ont divulgué les détails de la manière dont les fonds seront dépensés. Cependant, les déclarations des autorités européennes, des législateurs et des diplomates ukrainiens ont identifié des domaines de préoccupation majeurs :

1. Payer les salaires et les pensions de l’État

Cela signifie une rémunération pour les enseignants, les médecins, les infirmières, les fonctionnaires et autres employés du secteur public.

2. Assurer un approvisionnement régulier en électricité et en eau et assurer le fonctionnement des autres services publics

Le gouvernement ukrainien doit maintenir son soutien national à la guerre et a tenté de protéger les civils des perturbations, notamment face aux frappes aériennes russes massives de l’hiver dernier qui ont entraîné des pannes de courant généralisées.

3. Soutenir la monnaie

Bohdan Yeremenko, législateur ukrainien et ancien diplomate, a déclaré jeudi aux médias ukrainiens qu’il s’attendait à ce que le gouvernement utilise une partie des fonds pour atténuer la pression à la baisse sur la hryvnia, affirmant que cela était important pour la stabilité macroéconomique.

4. Filet de sécurité pour les investissements étrangers en Ukraine

Yevheniia Kravchuk, une autre députée du parti Serviteur du peuple de Zelensky, a déclaré vendredi à la chaîne de télévision allemande Deutsche Welle que Kiev utiliserait une partie de l’aide pour fournir une assurance et un financement stable aux investissements étrangers, notamment aux usines de production d’armes et de munitions.

Volodymyr Zelenskyy, président de l’Ukraine, assiste à une conférence de presse conjointe avec la présidente fédérale suisse Viola Amherd après une réunion à Kehrsatz près de Berne, en Suisse, le lundi 15 janvier 2024. (Alessandro della Valle/Keystone via AP, Pool)

Zelenskyy a salué cette aide dans un message sur X, anciennement Twitter. Il a déclaré que la poursuite de l’aide financière de l’UE renforcerait la stabilité économique à long terme de l’Ukraine, « ce qui n’est pas moins important que l’assistance militaire et les sanctions imposées à la Russie ».

L’économie russe, quant à elle, a résisté aux les sanctions économiques sans précédent imposées par les alliés occidentaux de Kiev sont meilleures que prévu, malgré un plafonnement des prix du pétrole et du gaz naturel russes et une large diversification en Occident vers d’autres sources d’énergie.

Fin novembre, Moscou a adopté le budget fédéral le plus important de son histoire, les dépenses de défense dépassant les dépenses sociales pour la première fois dans l’histoire moderne de la Russie. Un taux de chômage record, des salaires plus élevés et des dépenses sociales ciblées ont jusqu’à présent aidé le Kremlin à surmonter l’impact national de la mise sur le pied de guerre de l’économie.

Cependant, certains analystes ont qualifié ses plans de dépenses de « non viables à long terme », affirmant qu’ils s’attendent à des hausses d’impôts après l’élection présidentielle de mars.

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