Haine des Juifs : « Les antisémites n’ont pas le droit de devenir Allemands »

UNAu vu des récentes émeutes anti-juives, le groupe parlementaire FDP au Bundestag souhaite examiner de près la manière dont les antisémites peuvent être légalement exemptés de naturalisation. “Les antisémites ne doivent pas devenir Allemands”, a déclaré le rapporteur responsable du groupe parlementaire FDP, Stephan Thomae, de WELT. Un projet de loi a déjà clairement indiqué « que les déclarations et les actions antisémites entraîneront l’exclusion du processus de naturalisation ». Les suggestions d’amélioration possibles seront examinées attentivement dans le cadre des délibérations parlementaires.

Depuis l’attaque contre Israël, plusieurs manifestations pro-palestiniennes ont eu lieu à Berlin et dans d’autres villes, avec des participants acclamant le Hamas islamiste. Mercredi soir, des inconnus ont lancé plusieurs engins incendiaires sur un centre communautaire juif de Berlin. De nombreuses personnes ont déjà été arrêtées dans le cadre des émeutes et les rassemblements ont été interdits.

Mercredi, le groupe parlementaire CDU/CSU a toutefois appelé à un renforcement des naturalisations. Au vu des événements récents, il est « grand temps que les candidats à la citoyenneté allemande s’engagent sans équivoque en faveur du droit à l’existence de l’État d’Israël », a déclaré le premier secrétaire parlementaire Thorsten Frei (CDU) au journal « Bild ». Cet engagement devrait être juridiquement ancré dans la loi sur la nationalité.

En fait, la coalition des feux tricolores envisage actuellement une réforme globale de la loi sur la nationalité, qui, d’une part, prévoit des délais de naturalisation plus courts, mais d’autre part, renforce également les exigences. Les personnes reconnues coupables de crimes antisémites, racistes ou autres crimes inhumains sont déjà exemptées de naturalisation. Le FDP a notamment insisté pour que des précautions encore plus strictes soient prises cet été. Le projet de loi du gouvernement fédéral, qui sera bientôt discuté au Bundestag, stipule désormais que “les personnes ayant des attitudes antisémites, racistes ou autres attitudes inhumaines ne peuvent pas avoir droit à la naturalisation”.

“Tous ceux qui souhaitent obtenir un passeport allemand doivent s’engager en faveur de l’ordre fondamental libéral et démocratique”, a déclaré le chef adjoint du groupe parlementaire SPD, Dirk Wiese, du WELT. « Pour cet engagement, nous déclarons explicitement dans la loi que l’antisémitisme, le racisme ou d’autres actions à motivation inhumaine sont incompatibles avec la garantie de la dignité humaine dans la Loi fondamentale et violent donc l’ordre fondamental libre et démocratique au sens de la loi sur la nationalité. .»

Interrogé, un porte-parole du ministère fédéral de l’Intérieur a expliqué que les personnes souhaitant être naturalisées doivent déjà s’engager envers l’ordre fondamental libre-démocratique et faire une déclaration de loyauté. Lors du dépôt d’une demande, les personnes concernées âgées de plus de 16 ans seront interrogées sur la signification des aveux.

« Il peut être demandé spécifiquement aux candidats à la naturalisation comment ils évaluent, par exemple, les attaques terroristes contre Israël par le Hamas, le Hezbollah et des organisations terroristes similaires et les expressions de sympathie anti-israéliennes ou anti-juives qui y sont associées », a déclaré le porte-parole. Des actions ou déclarations de soutien d’un demandeur dans ce sens ou une participation avérée à des réunions et défilés pertinents avec des expressions de sympathie correspondantes constitueraient un obstacle à la naturalisation.

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Selon les représentants de la ville, des problèmes pourraient toutefois survenir dans la pratique. “La question se pose de savoir comment les actes antisémites doivent être déterminés dans les procédures de naturalisation”, a déclaré un porte-parole de l’Association allemande des villes. « Il n’existe pas de définition légale de l’antisémitisme. » Il est possible que les autorités de naturalisation aient interprété cela différemment. La question de la vérifiabilité se pose également : dans le cas de messages clairement antisémites, la preuve peut être aisée. « Mais dans le cas de déclarations orales, les déclarations pourraient s’opposer aux déclarations. Comment les autorités de naturalisation procèdent-elles dans de tels cas ? » Les autorités de naturalisation doivent pouvoir « prendre des décisions juridiquement certaines dans ces cas ».

Le constitutionnaliste berlinois Tarik Tabbara souligne également d’éventuels problèmes : « À l’avenir, les personnes qui agissent de manière antisémite devraient être exclues de la naturalisation. La justification de la loi mentionne également des « attitudes ». Les pures expressions d’opinion relèveront-elles des actions à l’avenir ? Ou juste des actions ? » demande-t-il. Juridiquement, le flou pose problème. « Les réglementations juridiques doivent être claires et proportionnées. Ceux qui souhaitent se faire naturaliser doivent être capables de prédire quelles actions conduiront à l’exclusion de la naturalisation. J’en doute pour le moment.

Pire encore, le terme antisémitisme est notoirement controversé. Le slogan « Du fleuve à la mer, la Palestine sera libre », par exemple, est interprété différemment. Le tribunal de district de Mannheim n’y voit aucune preuve d’antisémitisme, mais d’autres le voient. “Maintenant, l’examen devrait être transféré aux autorités de naturalisation, qui ne sont pas nécessairement bien adaptées à cela.”

« Il faut des jugements rapides contre les émeutiers »

Indépendamment de la question de la nationalité, les appels se multiplient pour que les auteurs présumés soient traduits plus rapidement en justice. Il faut souvent plusieurs mois avant que l’audience principale ne commence. “Nous avons besoin de procès et de verdicts rapides contre les émeutiers”, a déclaré mercredi le président du syndicat de la police, Jochen Kopelke, au réseau éditorial Allemagne.

L’exigence d’une procédure rapide n’est pas nouvelle et s’est déjà manifestée après les bagarres massives dans les piscines berlinoises, entre émeutiers du Nouvel An ou militants de la “dernière génération”. À Berlin, le ministère public demande régulièrement des procédures sommaires pour les militants radicaux pour la protection du climat. Au cours de l’été, de nouveaux services ont été créés spécialement à cet effet au tribunal de district de Tiergarten.

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Toutefois, les procédures accélérées en vertu du Code de procédure pénale ne sont possibles que sous certaines conditions. Le ministère public peut déposer une demande correspondante si l’affaire “se prête à un procès immédiat en raison de faits simples ou de preuves claires”. Par exemple, si l’accusé a avoué ou si d’autres preuves suffisamment fiables sont disponibles.

Serait-ce le cas des manifestants à Berlin-Neukölln ? Selon Kai Kempgens, membre de la commission du droit pénal de l’ordre des avocats allemands, ce n’est que « très rarement ». Le contexte est constitué pour l’essentiel d’« événements globaux complexes caractérisés par plusieurs acteurs » et des preuves complètes associées.

Sven Rebehn, directeur général fédéral de l’Association allemande des juges, a déclaré à WELT : « Il est important qu’une sanction ne suive pas le crime à un moment donné, mais plutôt le plus tôt possible, afin qu’elle ait un effet dissuasif. » des procureurs et des juges supplémentaires sont nécessaires pour que les affaires appropriées, devenues encore plus courantes, puissent être traitées de manière accélérée. La forme de la procédure nécessite beaucoup de personnel car elle nécessite des distances courtes et une accessibilité constante à la police, aux parquets et aux tribunaux pénaux sur place.

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Outre les procédures sommaires, les procureurs peuvent également décider de prioriser certaines affaires, c’est-à-dire de leur accorder un traitement préférentiel. La semaine dernière, Roman Poseck (CDU), ministre de la Justice de Hesse, a annoncé qu’un arrêté du procureur général exigeait que tous les procureurs du Land accordent une haute priorité aux procédures « dans le contexte de l’attaque terroriste contre Israël ».

Mais Kempgens, de l’Association des avocats allemands, est également préoccupé : « La priorisation unilatérale de certains groupes de crimes et de leurs auteurs, basée sur des évaluations politiques de l’actualité, doit être considérée avec scepticisme et comporte le risque de donner l’impression d’être traité avec une double attitude. normes.”

Rebehn, de l’Association allemande des juges, affirme quant à lui : « Les procédures pénales pour crimes antisémites sont généralement menées par le pouvoir judiciaire avec la plus haute priorité. » Dans de nombreux Länder, il existe des directives du ministère public pour années qui garantissent des poursuites pénales uniformes et rigoureuses.