La Chine et la Russie sont déjà très actives en Afrique et profitent des secteurs financiers (non sans problèmes), ou du contrôle des ressources et de la diffusion des nouvelles technologies. Cependant, les États-Unis sont occupés à mener un certain nombre de propositions. Activités de premier intérêt également pour l’Europe (et l’Italie)
Le vice-président des États-Unis, Kamala Harrisa commencé sa tournée africaine dans trois pays en atterrissant samedi à Accra, au Ghana, dans le cadre d’une visite qui comprend également des arrêts en Tanzanie et en Zambie.
Histoires et centres d’intérêt
Pour comprendre à quel point cette visite revêt une valeur stratégique pour Washington, un fait suffit : Harris est le 18e (et le plus haut gradé) officiel américain à se rendre en Afrique en l’espace d’un an. Il y a quelques semaines, le secrétaire d’État était là-bas, Antoine Blinktandis que le secrétaire au Trésor, Janet Yellene la première dame Jill Biden ils se sont rendus sur le continent en janvier et février. Et à ce stade une tournée présidentielle est attendue avant les élections de 2024. De janvier à mars, les hommes de l’administration Biden se sont rendus dans 11 pays africains : un record qui donne une suite opérationnelle au sommet sur l’Afrique organisé à la Maison Blanche en mi décembre. Il est clair que les États-Unis tentent de desserrer les alliances de la Russie et de la Chine avec les nations africaines.
La forte activité politico-diplomatique sert à regagner du terrain : les responsables américains eux-mêmes admettent que l’administration précédente avait excessivement ignoré le continent. Un facteur perçu par plusieurs de ces pays, qui ont fini par accepter d’autres offres et modèles proposés. Cette activité de relance s’inscrit dans le cadre large de l’affrontement multipolaire entre puissances, mais aussi dans le cadre plus étroit du démarrage de la course présidentielle américaine.
Cependant, le retour proactif américain en Afrique a une valeur pour l’Europe – et finalement aussi pour l’Italie, qui accorde de plus en plus d’attention aux dynamiques africaines. ET La Russie et la Chine ne sont pas restées les bras croisés face aux activités américaines. Le ministre russe des affaires étrangères, Sergueï Lavrova visité le continent deux fois en six mois, avec un sommet Russie-Afrique prévu en juillet à Moscou. Comme d’habitude pour les diplomates de Pékin, le nouveau ministre chinois des Affaires étrangères, Gang Qina commencé son mandat par une tournée dans cinq pays d’Afrique en janvier.
Plus de développement que de sécurité
Le mois dernier, les nations africaines représentaient à nouveau près de la moitié de toutes les abstentions sur une résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies condamnant la Russie. De nombreux pays africains se sentent dans la position de ne pas avoir à s’exposer à la guerre russe en Ukraine – c’est-à-dire qu’ils évitent de prendre une position contraire à Moscou et non appréciée par Pékin, gardant les mains libres sur la question qui divise les démocraties et Autoritarismes.
Toujours à la lumière de cette exigence d’impartialité, la politique africaine de Washington s’oriente davantage vers des incitations au développement. Jusqu’à présent, les partenariats tournaient autour de questions de sécurité nationale – étroitement liées à la lutte contre le terrorisme, entre autres, qui explose dans diverses régions africaines – mais maintenant, les États-Unis semblent avoir compris la nécessité de créer des stimuli plus importants pour la croissance économique et sociale culturel, pour accompagner les activités fondamentales de sécurité. Une vision sur laquelle l’Union européenne travaille déjà en profondeur.
Plus d’investissements que de problèmes
Le défi est de dépasser la vision de l’Afrique comme « un problème à résoudre », mais plutôt de voir ces pays comme des partenaires potentiels et des entités souveraines. De nombreuses réunions entre Harris et les dirigeants africains se concentrent sur la dette et le rôle de Pékin dans celle-ci, mais il existe également des offres. Le Ghana et la Zambie, deux économies qui pouvaient jusqu’à récemment être considérées comme des références du développement mené par la Chine, sont confrontés à d’importantes difficultés d’endettement, en partie à cause de la pandémie et des chocs de la guerre russo-ukrainienne. Pour Washington il y a un travail de fond à faire, entre confiance, offre et contre-désinformation.
Par exemple: Fred M’membechef du Parti socialiste de Zambie, il a dit un Voix de l’Amérique que l’administration Biden se concentre uniquement sur ses propres intérêts géopolitiques. « Ce n’est pas la démocratie et les droits de l’homme qu’ils poursuivent en Afrique. Ils poursuivent leurs intérêts géopolitiques. Ils poursuivent leurs intérêts économiques. Ce n’est pas pour nous, c’est pour eux », a-t-il ajouté. Encore une fois : pour débloquer un programme du Fonds monétaire international, le ministre des Finances ghanéen, Ken Ofori-Atta, était récemment à Pékin, avec qui tenter de restructurer la dette alors que l’inflation dans le pays dépasse les 50%. “Peut-être qu’en Amérique il y a une obsession pour les activités chinoises sur le continent, mais ici il n’y a pas une telle obsession”, a plutôt déclaré le président ghanéen Nana Akufo-Addo lors de la rencontre avec Harris.
Les États-Unis ont accusé La Chine bloque les négociations sur la restructuration de la dette de la Zambie dans le cadre de l’accord-cadre conjoint du G20. La Chine, le plus grand créancier individuel, souhaite que la Banque mondiale et d’autres prêteurs multilatéraux soient inclus dans tout accord conclu. Mais ces plaintes auront-elles un attrait pour les personnes directement concernées ? Pendant ce temps, les Américains doivent donner suite à des promesses plus substantielles, telles que les 55 milliards de dollars prévus pour l’Afrique au cours des trois prochaines années et offerts en échange d’une plus grande coopération lors du récent sommet des dirigeants américano-africains en décembre dernier. L’objectif est de saper l’hégémonie financière chinoise par le biais du secteur privé.
Course aux terres rares…
A cela s’ajoute la course géopolitique aux terres rares qui va alimenter la révolution verte mondiale : cobalt, cuivre et nickel, le lithium font partie des minéraux que certains pays africains possèdent en abondance et qui sont indispensables aux véhicules électriques et aux technologies renouvelables. Les entreprises chinoises contrôlent la plupart des exportations commerciales vers des pays comme la République démocratique du Congo, la Zambie et la Tanzanie.
Selon un rapport de 2022 préparé par la Brookings Institution, la Chine raffine 59 % du lithium mondial, 40 % du cuivre et 73 % du cobalt. Pour cela aussi, les Etats-Unis ont construit avec le Congo et la Zambie en janvier un un mémorandum de l’intention de Dieu qui devrait aider les deux nations africaines à s’éloigner de l’exportation de minerais de cuivre et de cobalt et à construire à la place des chaînes d’approvisionnement pour transformer les minerais en éléments utilisables pour les véhicules électriques. Des domaines, tels que ceux des infrastructures de différents types, où l’UE peut également trouver des espaces également à travers les projets du Global Gateway.
… et les nouvelles technologies
Parallèlement, ce nouveau positionnement américain – et plus généralement de l’Occident – vis-à-vis du continent africain devra également tenir compte des infrastructures technologiques. A la fois sous-marins, comme les câbles internet autour desquels l’attention chinoise se porte de plus en plus, et terrestres – qui permettent la diffusion de la connectivité. Par exemple, Huawei a récemment courtisé les pays africains, se disant prêt à répondre avec ses produits aux besoins d’investissement du continent en matière de data centers, de cybersécurité, de clouding.
“La dépendance mondiale à l’égard des systèmes de câbles sous-marins accompagne l’augmentation de la demande et la croissance de l’informatique en nuage, étendant la puissance de la position hégémonique de Pékin sur le continent (grâce au financement par la dette chinoise et à la construction d’infrastructures) et fournissant à Moscou une cible pour l’espionnage, l’écoute clandestine ou les cyber-attaques. ”, écrit Joseph Keller su Police étrangère.
Harris a annoncé 139 millions de dollars d’aide américaine au Ghana au cours de l’exercice 2024, ainsi que 100 millions de dollars pour le Bénin, le Ghana, la Guinée, la Côte d’Ivoire et le Togo pour lutter contre les militants islamiques. Il devrait annoncer un certain nombre d’opportunités d’investissement supplémentaires visant à l’autonomisation économique des femmes. À l’avenir, cependant, comme les diplomates de Pékin l’ont compris il y a des décennies, le commerce – et non l’aide – est le moyen le plus sûr de renforcer les liens avec les nations africaines, écrit Nosmot Gbadamosi dans son bulletin d’information pour Police étrangère.
